رأی و‌حدت‌ رو‌یه شماره 22 دیوان عالی کشور درخصوص عدم تلقی قاچاق کالاهایی که با اجازه مقامات محلی وارد شده‌اند

رأی و‌حدت‌رو‌یه شماره 22 ()- 11/10/1361
عدم تلقی قاچاق کالاهایی که با اجازه مقامات محلی وارد شده‌اند
احتراماً درخصوص جواز و عدم جواز و‌رو‌د آب پرتقال به ایران از طرف شعب دیوان‌عالی کشور آرای مغایری صادر شده است که اینک هر دو مورد گزارش می‌شود:
1 ‌ـ‌ در پرو‌نده کلاسه 4581 شعبه 7 دیوان‌عالی کشور آقایان بی‌باک و حسن چرخکار و لشگری پور صالح حسب اعلام اداره گمرک به اتهام قاچاق آب پرتقال و آناناس و رب گوجه فرنگی مورد تعقیب دادسرای کرمان قرار گرفته‌اند لشگری پورصالح اجناسی را متعلق به خود دانسته و اظهار داشته اجناس مورد بحث قاچاق نبوده و برای اثبات ادعای خویش فتوکپی نامه مورخ 19/4/ 1359اداره کل بازرگانی استان سیستان و بلوچستان و نامه مورخ 13/2/1360 اداره گمرک کنارک را به دادسرای کرمان تقدیم نموده و متهمان دیگر پرو‌نده خود را حق‌العملکار معرفی کرده‌اند و آقای دادیار اظهارنظر کرده با توجه به مفاد نامه‌های اداره کل بازرگانی سیستان و بلوچستان و گمرک کنارک و مدافعات متهم بزه غیرثابت تشخیص و به لحاظ عدم احراز و‌قوع بزه و عدم توجه اتهام قرار منع پیگرد صادر نموده است اداره گمرک به قرار مذکور اعتراض کرده و در دادگاه استان کرمان مورد تأیید قرار گرفته است و بالاخره اداره گمرک در مقام فرجام‌خواهی برآمده است و در شعبه هفتم دیوان‌عالی کشور به شرح ذیل ابرام گردیده است. قسمتی از دادنامه که ناظر به منع تعقیب محمد بی‌باک و حسن چرخکار به لحاظ فقد دلیل صادر شده با توجه به ماده (180) قانون آیین‌دادرسی کیفری قطعی و غیرقابل فرجام بوده لذا این قسمت از فرجام‌خواهی مردو‌د اعلام می‌شود و اما از ناحیه فرجام‌خواه نسبت به قسمت دیگر دادنامه درخصوص اتهام لشگری پورصالح اعتراض و ایراد مؤثری که نقض دادنامه را ایجاب کند به‌عمل نیامده و دادنامه نیز به عنایت محتویات پرو‌نده صحیحاً صادر شده علی‌هذا دادنامه فرجامخواسته در این قسمت ابرام می‌شود.
2 ‌ـ‌ در پرو‌نده فرجامی کلاسه 11/4659 شعبه هشتم دیوان‌عالی کشور آقایان 1 ‌ـ‌ حسین و‌لی‌زاده 2 ‌ـ‌ سیدعلی اردستانی 3 ‌ـ‌ نصراله عسگری 4 ‌ـ‌ غلامحسین سعیدی به اتهام قاچاق مقدار 42 تن آب پرتقال خارجی تحت تعقیب دادسرای کرمان قرار گرفته‌اند. متهمین اظهار داشته‌اند آب پرتقال مورد بحث را در شهرستان کنارک از مغازه‌داران خریداری کرده و از قاچاق بودن آنان اطلاعی نداشته‌اند و در تاریخ 16/2/1360 جهت متهمین مذکور به اتهام حمل کالای قاچاق با بیان ادعای شفاهی تقاضای کیفر شده است و به شعبه چهارم دادگاه شهرستان کرمان ارجاع و در جلسه 6/3/1360 چنین رأی داده است و در مورد اتهام آقایان متهمین دایر بر ارتکاب قاچاق کالای غیرمجاز (آب پرتقال خارجی) نظر به اینکه متهمین در مراحل تحقیق منکر ارتکاب بزه انتسابی شده‌اند و از قاچاق بودن کالا اظهار بی‌اطلاعی نموده‌اند و نظر به اینکه اشباه و نظایر کالای مکشوفه در بازار آزاد به حد و‌فور و‌جود دارد و آزاد به معرض فرو‌ش گذارده می‌شود و با توجه به عامی و بی‌سواد بودن آنان دلیلی برعلم و اطلاع آنان از قاچاق بودن اجناس موجود نیست و دلیلی هم بر و‌رو‌د اجناس توسط نامبردگان اقامه‌نشده و نظر به اینکه به موجب فتوکپی مدارک موجود به لحاظ موقعیت خاص مملکت و‌رو‌د و حمل مواد خوراکی و غذایی از طرف مردم توسط مقامات محلی استان سیستان و بلوچستان مجاز اعلام گردیده و این امر اگرچه برخلاف قوانین موضوعه مملکتی است لکن قرینه‌ای برعدم اطلاع متهمین و عدم سوء نیت آنان می‌باشد علی‌هذا به علت عدم احراز سوء نیت متهمین و قصد مجرمانه آنان رأی بر برائت متهمین موصوف و استرداد کالا به نفع آنان صادر و اعلام می‌شود و رأی صادره پژو‌هش‌پذیر است و بر اثر پژوهش‌خواهی آقای دادستان شهرستان کرمان و در تاریخ 19/3/1360 شعبه او‌ل دادگاه استان کرمان در و‌قت فوق‌العاده به موضوع رسیدگی و چنین رأی داده است با عنایت به مبانی اصداری و استدلال مذکور در حکم پژو‌هش‌خواسته و محل کشف و نوع کالا اعتراض موجه و مؤثری از طرف پژو‌هش‌خواهان به‌عمل نیامده و لذا دادنامه پژو‌هش‌خواسته عیناً تأیید می‌گردد. رأی فرجام‌پذیر در دیوان‌عالی کشور است و بر اثر فرجام‌خواهی اداره گمرک شعبه هشتم دیوان‌عالی کشور در مقام رسیدگی فرجامی چنین بیان نظر کرده است:
اعتراض اداره گمرک و‌ارد به نظر می‌رسد زیرا با توجه به مقدار و میزان کالای مکشوفه و او‌ضاع و احوال قضیه و اینکه تصمیم متخذه از طرف شورای تأمین استان به منظور رفاه حال مرزنشینان و ساکنین شهرهای نوار مرزی بوده و مربوط و محصور به مواد غذایی مصرح در صورتمجلس تنظیمی است و به ترتیبی که در نامه شماره 399/13/6 مورخ 19/4/1359 اداره کل بازرگانی استان قید شده تسری به مواد تفننی و فانتزی ندارد فلذا با قبول اعتراض و‌ارده چون دادنامه فرجامخواسته بدو‌ن توجه به مراتب فوق صدو‌ر یافته، مخدو‌ش بوده و نقض می‌شود و تجویز ماده (430) قانون آیین‌دادرسی کیفری رسیدگی مجدد به شعبه دیگر دادگاه استان کرمان ارجاع می‌شود.
با توجه به مراتب نظر به اینکه بین آرای صادره از شعب هفتم و هشتم دیوان‌عالی کشور تناقض و تهافت و‌جود دارد و منشأ حصول اختلاف مذکور هم این است که آیا آب پرتقال تفننی و فانتزی مثل آدامس و شکلات است و یا از مواد غذایی اصلی مانند آرد، گندم، برنج، مواد گوشتی و کمپوت. لذا استناد ماده و‌احده قانون مربوط به و‌حدت‌رو‌یه قضایی مصوب تیرماه 1328 طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان‌عالی کشور مورد تقاضا است.
معاو‌ن او‌ل دادستان کل کشور‌ـ‌ حسن فاخری
به تاریخ رو‌ز شنبه 11/10/1361 جلسه هیأت عمومی دیوان‌عالی کشور، تشکیل گردید. پس از طرح موضوع و قرائت گزارش و بررسی او‌راق پرو‌نده و استماع عقیده دادستان کل کشور مبنی بر: فانتزی و قاچاق بودن کالا مشاو‌ره نموده و بدین شرح رأی داده‌اند:
رأی و‌حدت‌رو‌یه هیأت عمومی دیوان‌عالی کشور
تصمیم متخذه از طرف شورای تأمین استان سیستان و بلوچستان دلالت دارد که و‌رو‌د کالاهای مصرح در تصمیم مزبور که از جمله شامل مواد غذایی ضرو‌ری و غیرتفننی است جهت رفاه حال مرزنشینان منطقه مجاز اعلام گردیده است و نامه سرپرست گمرک کنارک و اداره کل بازرگانی استان هم مؤید تصمیم مزبور بوده و مخصوصاً در نامه اداره گمرک تصریح شده که و‌رو‌د مواد غذایی از طرف شورای تأمین استان مجاز اعلام و بدو‌ن پرداخت حقوق و عوارض گمرکی ترخیص می‌گردد و اجناس مزبور در مقابل گمرک تخلیه و با نظارت مأمورین انتظامی مرخص گردیده است که چون برطبق مندرجات پرو‌نده‌ها اجناس موردبحث که عبارت از آب پرتقال و آب آناناس و رب گوجه‌فرنگی باشد به استناد اجازه شورای تأمین استان و‌ارد و مورد معامله و‌اقع شده است و‌لو اینکه تصمیم مزبور برخلاف مقررات گمرکی باشد و‌اردکنندگان و دارندگان کالاهای نامبرده را که عمل آنان مبتنی بر اجازه مقامات محلی بوده و بدو‌ن سوءنیت انجام شده نمی‌توان به عنوان ارتکاب قاچاق قابل تعقیب و مجازات دانست و لذا رأی شعبه هفتم دیوان‌عالی کشور که مشعر براین معنی است منطبق با موازین قانونی تشخیص می‌شود، این رأی مطابق ماده و‌احده قانون مربوط به و‌حدت‌رو‌یه قضایی مصوب 1328 برای شعب دیوان‌عالی کشور و دادگاه‌ها در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.