موضوع : اعلام تعارض آراﺀ صادره از شعب سوم و ششم دیوان
تاریخ: 14/10/66 ـ شماره دادنامه: 66/67 ـ کلاسه پرونده: 62/59
مقدمه : 1ـ شعبه سوم دیوان, در کلاسه پرونده 62/680 نسبت به شکایت آقای ابوالقاسم مضطربی فراهانی, بطرفیت راهآهن جمهوری اسلامی ایران, بخواسته رسیدگی به لغو غیرقانونی حکم انتصاب, طی دادنامه شماره 22 مورخ 20/1/64, چنین انشاﺀ رأی نموده است: نظر به اینکه حکم کارگزینی شماره 5402 مورخ 9/4/58, که براساس اجرای ماده 36قانون استخدام کشوری, و آییننامه مربوط صادره و شاکی به موجب آن به مدیرکل مرکزی راهآهن منصوب و به گروه 11 ارتقاﺀ یافته و تا تاریخ بازنشستگی در شغل مربوطه, به وظیفه خود عمل مینموده, با ضوابط و مقررات مصوبه و قانون منطبق بوده, و لغو آن بوسیله حکم شماره 665 مورخ 1/5/59, وجهه و موقعیت قانونی نداشته, حکم به ورود شکایت, صادر و بطلان حکم اخیرالذکر اعلام میگردد.
2ـ شعبه ششم در پرونده 64/542 نسبت به شکایت آقای جعفر مهراز, بطرفیت راهآهن جمهوری اسلامی ایران, بخواسته: لغو حکم شماره 1803 مورخ 26/10/59, طی دادنامه 351 مورخ 22/4/66, چنین رأی داده است: نظر به اینکه تصویبنامه شماره 3843 مورخ 11/2/58, هیأت وزیران مقرر داشته, در اجرای تبصره 74 قانون استخدام کشوری, کلیه وزارتخانهها و مؤسسات وابسته به دولت, مشمول قانون استخدام کشوری, ظرف سه ماه نسبت به بازنشسته نمودن کارکنان خود, که بیشتر از سی سال سابقه خدمت دارند, اقدام نمایند. و تصویبنامه شماره 21276 مورخ 5/4/1358, هیأت وزیران مصرح است. وزارتخانه و مؤسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری, مجاز نمیباشند. مستخدمینی را که مشمول تصویبنامه شماره 3843 مورخ 11/3/58, قرار میگیرند, از تاریخ 10/2/58 به پست بالاتر, منصوب نمایند. و درصورتی که چنین انتصاباتی, صورت گرفته باشد, باید نسبت به اصلاح احکام مربوط, اقدام کنند. و باتوجه به اینکه مشارالیه حسب اعلام و بشرح نامه شماره 37006/27 مورخ 6/3/66, در سال 58 بیش از سی سال سابقه خدمت داشته و مشمول تصویبنامههای مذکور است, تخلفی از مقررات مشهود نمیباشد و شکایت رد میگردد.
با اعلام تعارض آراﺀ صادره از جانب آقای جعفر مهراز, طی نامه شماره 7/6/66 هیأت عمومی دیوان, در تاریخ 7/10/66, به ریاست حجﻩالاسلام حاج شیخ محمدعلی فیض, و با شرکت رؤسای شعب دیوان تشکیل شد. پس از بررسی موضوع و تبادل نظر و مشاوره و تشخیص تعارض, با اکثریت آراﺀ, با اعلام پایان رسیدگی بشرح زیر مبادرت به انشاﺀ رأی مینماید.
رأی :
مصوبات شماره 3843 مورخ 11/2/58 و شماره 21276 مورخ 5/4/59, هیأت وزیران مسقط حق قانونی مکتسب مستخدم رسمی در نتیجه اعمال ماده 36 قانون استخدام کشوری, و آییننامه اجرایی آن نیست. لذا, دادنامه شماره 22ـ10/1/64, صادره از شعبه سوم دیوان عدالت اداری, که بر این مبنا صادر گردیده است, موافق اصول و موازین قانونی, تشخیص داده میشود. به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری, این رأی در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط, لازمالاتباع است.