موضوع : صدو‌ر حکم دائر بر بطلان صورتجلسات
مورخ 7/2/67 و 5/7/66
تاریخ: 29/8/69 ـ شماره دادنامه: 190 ـ کلاسه پرو‌نده: 67/63
شاکی : دفتر حقوقی شورای مرکزی اصناف تهران
طرف شکایت : هیأ‌ت عالی نظارت به ریاست و‌زیر محترم بازرگانی
مقدمه و گردش کار : شاکی در دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: براساس ماده 54 قانون نظام صنفی بایستی هیأ‌ت عالی نظارت با ترکیب مندرج در ماده 52 همین قانون تشکیل شود. متأ‌سفانه دبیرخانه هیأ‌ت عالی نظارت بدو‌ن دعوت از اعضاﺀ هیأ‌ت عالی نظارت و بدو‌ن تشکیل جلسه, اقدام به تهیه متونی تحت عنوان صورتجلسه نموده, و بدو‌ن کمترین تبادل نظری امضاﺀ تعدادی از اعضاﺀ هیأ‌ت مرقوم را اخذ نموده است. از‌جمله صورتجلسات مورخ 7/2/67 و 5/7/66 می‌باشد. باتوجه به مراتب, ابطال صورتجلسات مزبور را استدعا دارد. با انجام تبادل لایحه مدیرکل امور اصناف و بازرگانان و دبیر هیأ‌ت عالی نظارت بشرح نامه 48291‌ـ‌9/12/67 اعلام داشته‌اند: در اجرای تبصره 4 ماده 48 قانون نظام صنفی هیأ‌ت عالی نظارت در جلسه مورخ 27/4/63 مقرر داشت که جهت رسیدگی به امور اصناف شهر تهران, و همچنین اقدامات کارشناسی در سطح کشور کمیسیونی مرکب از نمایندگان تام‌الاختیار اعضاﺀ هیأ‌ت عالی نظارت بعنوان کمیسیون هیأ‌ت عالی نظارت تشکیل گردد که موضوعات مورد بحث پس از تأ‌یید اعضاﺀ هیأ‌ت مذکور جهت اجراﺀ ابلاغ گردد, که تاکنون هم بصورت هفتگی و مستمر تشکیل شده, و در اکثر جلسات نماینده معرفی شده شورای مرکزی اصناف تهران حضور داشته, و صورتجلسات تنظیم مؤید این نظر می‌باشد علی‌هذا ضمن قانونی بودن تلقی نمودن مصوبات هیأ‌ت عالی نظارت خاطرنشان می‌سازد با مصوبات جلسه مورخ 24/10/67 هیأ‌ت عالی نظارت و مصوبات قبلی هیأ‌ت مرقوم نیز مورد تأ‌یید قرار گرفته است.
هیأ‌ت عمومی دیوان عدالت اداری, در تاریخ فوق, به ریاست آیت‌اﷲ سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان, تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره باتفاق آراﺀ بشرح آتی, مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی :
باعنایت به مفاد خواسته مبنی بر ابطال صورتجلسات مورخ 7/2/67 و 5/7/ 66هیأ‌ت عالی نظارت, موضوع خارج از مصادیق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری بوده بنابراین قابل طرح در هیأ‌ت عمومی تشخیص نگردید.