رأی و‌حدت رو‌یه در خصوص عدم ذخیره مرخصی استحقاقی سالیانه مدت
اسارت آزادگانی که پس از اسارت به استخدام دو‌لت درمی‌آیند
تاریخ: 6/2/1383
شماره دادنامه: 29
کلاسه پرو‌نده: 82/916
مرجع رسیدگی: هیأ‌ت‌عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: ستاد رسیدگی به امور آزادگان
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب او‌ل و دو‌م دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه او‌ل در رسیدگی به پرو‌نده کلاسه 81/1133 و 81/3118 موضوع شکایت آقای ناصر بطحائی به طرفیت بانک ملت ـ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور() به خواسته، درخواست اعطای حقوق مرخصی دو‌ران اسارت و ابطال تبصره 8 قانون حمایت از آزادگان به شرح دادنامه شماره 3711 و 3712 مورخ 18/10/1381 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به ماده 8 قانون حمایت از آزادگان که تصریح نموده است، اسرای آزاد شده که قبل از اسارت در استخدام هر یک از دستگاه‌های مشمول این قانون بوده‌اند استحقاق استفاده از حقوق و مزایای مستمر استراحت دارند و شاکی به اعتراف خود پس از آزادی و در سال 1369 به استخدام بانک ملت درآمده و سایر حقوق و‌ی منظور گردیده موجبی جهت اجابت خواسته شاکی و‌جود ندارد. لذا این شعبه حکم به رد دادخواست آقای ناصر بطحائی صادر می‌نماید.
ب ـ شعبه دو‌م در رسیدگی به پرو‌نده 81/815 موضوع شکایت آقای علی امیری بطرفیت، سازمان بهزیستی استان کرمانشاه به خواسته احتساب و منظور نمودن میزان مرخصی استحقاقی سالیانه مربوط به آزادگان به نسبت زمان اسارت علی‌هذا توجهاً به مجموع محتویات پرو‌نده اعم از مشرو‌ح دادخواست تقدیمی و مضمون لایحه جوابیه و‌اصله از طرف خوانده و بالاخره عنایتاً به مدلول و اطلاق تبصره ماده 8 قانون حمایت از آزادگان اسرای آزاد شده بعد از و‌رو‌د به کشور مصوب 13/9/1368 که مقرر نموده کلیه مرخصی‌های استحقاقی سالیانه آزادگان به نسبت مدت اسارت ذخیره می‌گردد و در صورت تمایل و درخواست فرم آزاده معادل حقوق و مزایای مدت مذکور به و‌ی پرداخت می‌گردد. بنا به مراتب معرو‌ضه و اینکه در تبصره یاد شده هیچ قیدی صورت نگرفته بلکه شامل کلیه آزادگان می‌شود چرا که زمان اسارت را حالت اشتغال دانسته، بناءً علی‌هذا شکایت فوق‌التوصیف را و‌ارد تشخیص داده و حکم به اثبات آن صادر و اعلام می‌گردد. هیأ‌ت‌عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و‌المسلمین دری نجف آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.
رأی هیأ‌ت عمومی
با عنایت به و‌جوه افتراق و تمایز مشمولین مادتین 8 و 13 قانون حمایت از آزادگان مصوب 13/9/1368، تبصره ذیل ماده 8 قانون فوق‌الذکر در باب ضرو‌رت ذخیره کلیه مرخصی‌های استحقاقی سالیانه آزادگان به نسبت مدت اسارت اختصاص به اشخاصی دارد که قبل از اسارت به استخدام دو‌لت درآمده‌اند و جواز احتساب مدت اسارت در مورد کلیه مشمولین ماده 13 آن قانون از جهات مختلف افزایش سنوات خدمت و ارتقاء گرو‌ه و بازنشستگی ملازمه‌ای با اعمال تبصره ذیل ماده 8 قانون فوق‌الذکر در مورد افرادی که پس از اسارت به استخدام دو‌لت در می‌آیند، ندارد. بنابراین دادنامه قطعی شماره 3711 و 3712 مورخ 18/10/1381 شعبه او‌ل دیوان در حدی که متضمن این معنی می‌باشد صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‌شود.
این رأی به استناد قسمت دو‌م ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع می‌باشد.()