موضوع : اعلام تعارض آراﺀ صادره از شعبه اول هیأت تجدیدنظر و
شعبه هفتم دیوان عدالت اداری
تاریخ: 25/6/74 ـ شماره دادنامه: 100 ـ کلاسه پرونده : 74/54
شاکی : مدیر کل سازمان بازنشستگی کشوری
مقدمه : الف ـ شعبه اول هیأت تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر اداره حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری نسبت به دادنامه شماره 170 مورخ 17/3/72 صادره از شعبه 12 دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 71/701 به طرفیت عبدالحمید حبیبیان طی دادنامه شماره 112ـ 19/2/74 اعتراض اداره حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری را موجه تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ب ـ شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/920 موضوع شکایت آقای پرویز استواری دیلمانی بطرفیت 1ـ شرکت تهیه و توزیع بذل و نهال کشاورزی 2ـ سازمان بازنشستگی کل کشور به خواسته افزایش سنواتی ضریب مضاعف و استرداد کسور بازنشستگی مازاد بر سی سال خدمت به شرح دادنامه شماره 16 ـ 14/1/74 چنین رأی صادر نموده است, با توجه به اینکه شاکی از تاریخ 22/1/38 تا 13/9/44 در بانک صادرات ایران سابقه خدمت داشته که 6 سال و 5 ماه آن طبق نامه مورخ 21/3/ 54بانک صادرات مورد تأیید سازمان بازنشستگی قرار گرفته ولی کسور خدمت غیررسمی مذکور را طبق نامه سازمان بازنشستگی پرداخت نکرده و به این جهت و به موجب نامه مدیر امور اداری شرکت توزیع بذر و نهال مشمول افزایش سنواتی مضاعف موضوع تبصره 4 ماده 2 قانون نظام هماهنگ مصوب سال 70 نشده است و طبق نامه مورخ 16/6/72 مدیر امور اداری به سازمان بازنشستگی اعلام گردیده که کسورات ایام خدمت غیررسمی آقای پرویز استواری دیلمانی جمعاً به مبلغ 70070 ریال یکجا از حقوق بازنشستگی مشارالیه کسر گردیده, به ضمیمه یک برگ فرم درخواست استرداد کسور بازنشستگی مازاد بر سی سال ارسال میگردد و چون از حقوق شاکی در طول مدت خدمت در بانک صادرات کسور بازنشستگی کسر نشده است و این موضوع در نامه مورخ 2/3/71 شرکت تهیه و توزیع بذر و نهال نیز تأیید گردیده است لذا با توجه به بخشنامه شماره 3329ـ 7/9/73 سازمان امور اداری و استخدامی کشور نمیتواند از مزایای تبصره 4 ماده 2 قانون نظام هماهنگ استفاده کند و استفاده او از این قانون از تاریخ پرداخت کسور مذکور خواهد بود, لذا دفاع خوانده در نامه مورخ 13/10/ 70مبنی بر احتساب سنوات خدمت غیررسمی شاکی بدون احتساب حقوق بازنشستگی موجه بوده و ایرادی بر آن وارد نیست و شکایت و خواسته شاکی در این مورد محکوم به رد است و در مورد تقاضای دوم شاکی مبنی بر استرداد کسورات بازنشستگی خدمات مازاد بر سی سال با توجه به توضیحات نماینده شرکت توزیع بذر و نهال مبنی بر ارسال فرم مربوطه به اداره بازنشستگی دایر بر وصول نامه مذکور و استحقاق شاکی به آن شکایت شاکی در این مورد وارد تشخیص و سازمان بازنشستگی کشور مکلف به پرداخت کسورات مذکور میباشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجﻩالاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراﺀ به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت :
تبصره 2 ماده 3 قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه مصوب 13/12/ 68مفید معافیت مستخدم رسمی از پرداخت کسور بازنشستگی از تاریخی است که سی سال تمام کسور بازنشستگی را پرداخته باشد. بنابراین دادنامه شماره 112 ـ 19/2/ 74شعبه اول هیأت تجدیدنظر دیوان در حدی که متضمن این معنی میباشد, موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رأی مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه لازمالاتباع میباشد.