هیئت وزیران در جلسه مورخ 30/ 7/ 1391 بنا به پیشنهاد شماره 61/ 6/ 1/ 175828 مورخ 15/ 11/ 1390 وزارت کشور و به استناد بند (ب) ماده (187) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران – مصوب 1389 – اساسنامه سازمان توسعه و عمران دریا و سواحل کشور را به شرح زیر تصویب نمود:

اساسنامه سازمان توسعه و عمران دریا و سواحل کشور
مصوب 1391,07,30

فصل اول : کلیات و تعاریف

ماده 1- در این اساسنامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

الف - حریم: آن قسمت از اراضی ساحلی ای مستحدث که یک طرف آن متصل به آب دریاها، دریاچه ها، خلیج فارس یا خلیج می باشد.

ب - اراضی ساحلی: پهنه ای با عرض مشخص از اراضی مجاور دریاها، دریاچه ها و خلیج فارس و یا خلیج که حداقل از یک سو به کنار دریا یا دریاچه یا خلیج متصل باشد.

پ - مناطق ساحلی: بخشی از خشکی و آبهای ساحلی که مطابق قانون اراضی مستحدث و ساحلی – مصوب 1354 – به عنوان اراضی ساحلی شناخته شده اند و برای بهره برداری پایدار از طرح های بهسازی و شنا استفاده می شوند.

ت - ساماندهی سواحل: فرایندی که به بهبود شرایط مناطق ساحلی از نظر هماهنگی میان دستگاههای اجرایی، کاربری های مختلف و فعالیت های انسانی در سواحل و محدوده طرح های بهسازی و شنا می انجامد.

ث - زیر ساخت: آن دسته از امکانات فیزیکی، مهندسی و ارتباطی که برای ساماندهی سواحل و بهره برداری از طرح های بهسازی و شنا در سواحل مورد نیاز است.

ج - شورا: شورای سیاستگذاری موضوع ماده (7)

ماده 2- به منظور مطالعه و اجرای طرحهای بهسازی و شنا، سازمان توسعه و عمران دریا و سواحل کشور که در این اساسنامه به اختصار سازمان نامیده می شود زیر نظر وزارت کشور تشکیل می شود.

ماده 3- سازمان دارای شخصیت حقوقی و اداری مستقل می باشد و به عنوان یک مؤسسه دولتی طبق مقررات این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط اداره می شود.

ماده 4- مرکز اصلی سازمان در شهر تهران است.

تبصره - سازمان با تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور واحد سازمانی مناسب را در استانهای ساحلی در ساختار استانداری ایجاد می نماید.

فصل دوم : وظایف و اختیارات سازمان

ماده 5- وظایف و اختیارات سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر تعیین می شود:

1- برنامه ریزی برای مطالعه و اجرای طرحهای لازم به منظور ساماندهی سواحل و طرحهای بهسازی و شنا

2- بررسی قابلیت ها و تنگناهای موجود در امر ساماندهی سواحل و طرحهای بهسازی و شنا

3- برنامه ریزی و ایجاد هماهنگی در امر تحصیل، تملک و آزاد سازی کامل حریم و نظارت بر آن

4- تصویب سیاستهای اجتماعی و فرهنگی ساماندهی سواحل با همکاری دستگاههای ذیربط

5- مدیریت ایجاد، تکمیل و توسعه زیر ساخت ها و تاسیسات ساحلی

6- بررسی مشکلات مناطق ساحلی و سیاستگذاری برای ساخت و سازها در سواحل با همکاری دستگاه های ذی ربط

7- حمایت از سرمایه گذاری بخش غیردولتی و همچنین طرحها، پروژه ها و برنامه های مرتبط به منظور ساماندهی سواحل

8- تهیه جدول زمانبندی نظارت دستگاههای متولی با هماهنگی آنها در محدوده طرحهای بهسازی و شنا

9- عضویت و مشارکت در سازمانها و مجامع بین المللی مرتبط با وظایف سازمان

10- برنامه ریزی و هماهنگی کاربری اراضی در سواحل جهت ساماندهی طرحهای بهسازی و شنا

فصل سوم : ارکان سازمان

ماده 6- ارکان سازمان به شرح زیر تعیین می شود:
1- شورای سیاستگذاری
2- رییس سازمان

ماده 7- ترکیب شورا به شرح زیر تعیین می شود:

1- وزیر کشور (رییس شورا)

2- وزیر جهاد کشاورزی

3- وزیر راه و شهرسازی

4- وزیر ورزش و جوانان

5- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی

6- وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

7- رییس سازمان حفاظت محیط زیست

8- رییس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری

9- فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران

10- دو نفر از استانداران استانهای ساحلی (یکی از استانهای شمالی و یکی از استانهای جنوبی) با انتخاب وزیر کشور (بدون حق رأی)

11- رییس سازمان (دبیر) بدون حق رأی

تبصره 1- شورا می تواند حسب مورد از صاحبنظران و متخصصان ذی ربط بدون حق رأی برای شرکت در جلسه دعوت نماید.

تبصره 2- شورا نسبت به تشکیل کارگروه تخصصی متناظر در استانهای ساحلی، اقدام می نماید.

ماده 8- اولین جلسه شورای سیاستگذاری یک ماه پس از ابلاغ این اساسنامه با هماهنگی رییس و دعوت دبیر شورا تشکیل می شود.

تبصره 1- دستورالعمل نحوه تشکیل و اداره شورا در اولین جلسه آن به تصویب خواهد رسید.

تبصره 2- دبیر خانه شورا در سازمان مستقر می باشد.

ماده 9- وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر تعیین می شود:

الف - تعیین خط مشی و سیاستهای کلان سازمان

ب - تصویب برنامه های راهبردی کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت جهت ساماندهی سواحل و طرحهای بهسازی و شنا

پ - بررسی و تصویب بودجه سالانه سازمان جهت طی مراحل قانونی

ت - تصویب دستورالعمل های اجرایی و ضوابط مورد نیاز سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط

ث - رسیدگی و اتخاذ تصمیم در خصوص سایر موضوعاتی که در حدود این اساسنامه در شورا مطرح می شود.

ماده 10- رییس سازمان که معاون وزیر کشور می باشد بالاترین مقام اجرایی و اداری سازمان بوده و بر واحدهای سازمانی ریاست دارد و مسئول حسن جریان امور و حفظ اموال و منافع سازمان است و می تواند بخشی از وظایف و اختیارات خود را به هر یک از کارکنان سازمان تفویض نماید.

ماده 11- وظایف و اختیارات رییس سازمان به شرح زیر تعیین می شود:

1- تهیه و تدوین خط مشی ها و سیاستهای کلان سازمان و ارایه آن به شورا برای اتخاذ تصمیم

2- تهیه برنامه های راهبردی کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت برای ساماندهی سواحل و طرحهای بهسازی و شنا و ارایه آن به شورا برای اتخاذ تصمیم

3- تهیه دستورالعمل های اجرایی و ضوابط مورد نیاز سازمان و ارایه آن به شورا برای اتخاذ تصمیم

4- تهیه لوایح قانونی مورد نیاز و ارایه آن به شورا

5- تهیه گزارش عملکرد سالانه سازمان برای ارایه به شورا

6- برنامه ریزی، هدایت و کنترل جریان امور سازمان و تهیه و تنظیم بودجه سالانه و ارایه آن به شورا

7- اداره امور سازمان

8- اجرای مصوبات شورا

9- ارجاع به داوری و صلح دعاوی با تصویب شورا و اخذ مجوز از مراجع قانونی

10- امضای قراردادها، چک ها، اوراق و اسناد مالی تعهدآور

11- تهیه و تنظیم نمودار سازمانی و شرح وظایف و تشکیلات تفصیلی مورد نیاز سازمان و ارایه آن به مراجع ذی ربط برای تصویب

12- نمایندگی سازمان در مراجع قضایی و غیرقضایی

این اساسنامه به موجب نامه شماره مورخ شورای نگهبان به تأیید شورای مذکور رسیده است.

محمدرضا رحیمی
معاون اول رییس جمهور