اکثریت وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی در جلسه مورخ 31 /3 /1373 با توجه به اختیار تفویضی هیات وزیران (موضوع تصویبنامه شمـاره 16632/ت 30هـ مورخ 13 /2 /1373 ) و به استناد بند (ب) ماده (4) قانون «چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایـــران» ـ مصوب 1372 ـ اساسنامه سازمان منطقـه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم را به شرح زیر تصویب نمودند:

اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم
مصوب 1372,03,31با اصلاحات و الحاقات بعدی

فصل اول : کلیات و تعاریف

ماده 1 ـ نام سازمان :
سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم، که از این پس در این اساسنامه به اختصار سازمان نامیده می شود .

ماده ۲ – مرکز اصلی سازمان :
مرکز اصلی سازمان در داخل محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم می باشد .

ماده ۳ ـ مدت فعالیت :
سازمان برای مدت نامحدود تشکیل می گردد .

ماده 4(اصلاحی 17/12/1393)- سرمایه سازمان: سرمایه سازمان دو هزار میلیارد (000/ 000/ 000/ 000/ 2) ریال است که از محل آورده های غیرنقدی (زمین و تأسیسات) سازمان تقویم می شود. سرمایه سازمان کلاً متعلق به دولت بوده و منقسم به دو میلیون (000/ 000/ 2) سهم یک میلیون (000/ 000/ 1) ریالی می باشد.

فصل دوم : اهداف سازمان

ماده ۵ ـ اهداف سازمان به شرح زیر می باشد :
انجام امور زیربنایی ، عمران و آبادانی، رشد و توسعه اقتصادی، سرمایه گذاری و افزایش درآمد عمومی، ایجاد اشتغال سالم و مولد، تنظیم بازار کار و کالا، حضورفعال در بازارهای جهانی ومنطقه ای، تولید و صادرات کالاهای صنعتی و تبدیلی و ارائه خدمات عمومی .

فصل سوم : ارکان سازمان

ماده ۶ ـ ارکان سازمان عبارتند از:
ـ مجمع عمومی
ـ هیات مدیره
ـ مدیرعامل و رییس هیات مدیره
ـ بازرس یا بازرسان قانونی مجمع عمومی

ماده ۷ ـ هیات وزیران نماینده صاحب سهام در مجامع عمومی می باشد که به موجب تصویبنامه شماره ۱۶۶۳۲/ت ۳۰ هـ مورخ 13 /2 /۱۳۷۳ اختیارات خود را به وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی به ریاست رییس جمهور تفویض نموده است .

ماده ۸ ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی به قرار زیر است :

الف ـ موافقت با تاسیس و انحلال شرکتهای تابعه ،

ب ـ تصویب ، اصلاح و تغییر اساسنامه سازمان و شرکتهای تابعه با رعایت اصل ۸۵ قانون اساسی ،

ج ـ اعمال نظارت عالیه بر فعالیتهای سازمان ،

د ـ تصویب برنامه های عمرانی ، فرهنگی ، بودجه سالانه ،صورتهای مالی و عملکرد سازمان

هـ ـ تصویب آیین نامه های سازمان ،

و ـ تصویب مقررات امنیتی و انتظامی منطقه با تایید فرماندهی کل قوا ،

ز ـ اتخاذ تصمیم نسبت به افزایش و یا کاهش سرمایه ،

ح ـ نصب و عزل اعضای هیات مدیره ،

ط ـ انتخاب بازرس و یا بازرسان و تعیین حق الزحمه آنها ،

ی ـ تعیین خط مشی عمومی سازمان ،

ک ـ تعیین حقوق ، مزایا و هر گونه پاداش اعضای هیات مدیره و مدیرعامل ،

ل ـ تعیین میزان و نحوه اخذ عوارض در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم ،

م ـ اتخاذ تصمیم نسبت به هر موضوعی که با رعایت مفاد این اساسنامه در دستور جلسه مجمع قرارگیرد .

س (الحاقی 13/12/1375)ـ اتخاذ تصمیم درباره واریز تمام یا قسمتی از سود سالیانه سهم سهامداران به حساب اندوخته های سازمان.

ماده 9 ـ مجمع عمومی سازمان حداقل سالی یکبار برای رسیدگی و تصویب صورتهای مالی تا پایان تیرماه هر سال و حداقل یک بار برای رسیدگی و تصویب بودجه سال بعد حداکثرتا پایان دیماه همان سال تشکیل می گردد.

ماده 10ـ دعوت برای تشکیل مجمع عمومی سازمان در هر موقع با موافقت رییس جمهور بعمل می آید .

ماده ۱۱ ـ محل تشکیل و چگونگی رسمیت یافتن جلسات و نحوه تصویب موضوعات دستور جلسه مجامع عمومی براساس آیین نامه داخلی شورای عالی مناطق آزاد خواهد بود.

هیات مدیره

ماده ۱۲ ـ سازمان توسط هیات مدیره ای متشکل از سه یا پنج نفر با تشخیص مجمع عمومی اداره می گردد . اعضای هیات مدیره توسط مجمع عمومی انتخاب می شوند . عزل اعضای هیات مدیره باهمان مرجع انتخاب کننده میباشد .

ماده ۱۳ ـ انتخاب اعضای هیات مدیره برای مدت سه سال بوده و انتخاب مجدد آنان بلامانع است . تا زمانی که اعضای هیات مدیره جدید انتخاب نشده اند، هیات مدیره سابق به کار خود ادامه خواهد داد .

ماده ۱۴ ـ جلسات هیات مدیره حداقل ماهی یکبار و بنا به دعوت رییس هیات مدیره و مدیرعامل سازمان تشکیل می گردد. اعضای هیات مدیره می توانند موضوعات مورد نظرخود را از طریق رییس هیات مدیره و مدیرعامل در دستور جلسه هیات مدیره قراردهند .

ماده ۱۵ ـ جلسات هیات مدیره با حضور حداقل دو سوم اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات جلسه با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر و لازم الاجرا می باشد .

ماده ۱۶ ـ برای هر یک از جلسات هیات مدیره باید صورتجلسه ای توسط هیات مدیره ( منشی هیات مدیره ) تنظیم و به امضای کلیه اعضای هیات مدیره حاضردر جلسه برسـد . در صورتجلسات هیات مدیره نام اعضای هیات مدیره حاضر یا غایب و خلاصه ای از مذاکرات و تصمیمات متخذه در جلسه با قید تاریخ درج می گردد . هر یک از اعضای هیات مدیره که با تمام یا بعضی از تصمیمات مندرج در صورتجلسه مخالف باشد، نظر او باید در صورتجلسه قید گردد .

ماده ۱۷ - هیات مدیره دارای همه گونه اختیارات در چارچوب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی برای اجرای وظایف مصرح در این اساسنامه بوده و از جمله دارای اختیارات و وظایف به شرح زیر می باشد :

الف - تعیین روش های اجرایی انعقاد هر گونه قرارداد لازم و مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از داخلی و خارجی .

ب - چگونگی و نحوه اخذ عوارض براساس آیین نامه های مربوطه .

ج - چگونگی و نحوه ثبت شرکتها و مالکیتهای صنعتی و معنوی ، همچنین ثبت کشتیها، شناورها و هواپیماها در منطقه، براساس آیین نامه های مربوط و بدون ایجاد حق امتیاز و انحصار .

د - موافقت با تاسیس دفتر نمایندگی درمحل های لازم .

هـ - چگونگی و نحوه استفاده از زمین و منابع ملی و ترتیب فروش یا اجاره آن در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم ، براساس قانون و آیین نامه اجرایی مصوب مجمع عمومی .

و - اخذ تصمیم نسبت به خرید و فروش و اجاره و پیمانکاری و انجام کلیه امـور تجاری و تولیدی و مبادرت به صادرات و واردات در چارچوب آیین نامه های مصوب .

ز - تهیه و پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه سازمان به مجمع عمومی برای تصویب .

ح - تهیه و تایید گزارش هیات مدیره ، صورتهای مالی و عملکرد سالانه سازمان و ارائه آن به مجمع عمومی برای تصویب

ط - بررسی و تدوین آیین نامه های داخلی و ارائه آن به مجمع عمومی برای تصویب .

ی - تشکیل و یا انحلال شرکتهای فرعی براساس موازین قانون تجارت با تصویب مجمع عمومی .

ک - موافقت با اعطا و قبول ضمانت و ظهرنویسی و تضمینات تجاری و رهن و وثیقه اموال منقول و غیرمنقول در چارچوب آیین نامه های مربوطه .

ل - هیات مدیره می تواند بعضی از اختیارات خود را به رییس هیات مدیره و مدیر عامل تفویض نماید .

رییس هیات مدیره و مدیرعامل

ماده 18 - مدیرعامل سازمان که ریاست هیات مدیره را به عهده دارد، به موجب حکم رییس جمهور و از میان اعضای هیات مدیره منصوب و بالاترین مقام اجرایی سازمان می باشد . دوره تصدی مدیرعامل سه سال بوده و انتخاب مجدد وی بلامانع است . در هر صورت دوره مدیریت عامل از مدت عضویت او در هیات مدیره بیشتر نخواهد بود.

ماده ۱۹ - رییس هیات مدیره و مدیرعامل در اجرای مصوبات و تصمیمات هیات مدیره دارای همه گونه حقوق ، اختیارات و اعتبارات بوده و نمایندگی سازمان را در مقابل اشخاص ثالث دارد . سایر وظایف و اختیارات رییس هیات مدیره و مدیرعامل به شرح زیراست :

الف - کلیه مکاتبات عادی و جاری سازمان با امضای رییس هیات مدیره و مدیرعامل معتبر می باشد .

ب - عزل و نصب کارکنان سازمان

ج - تعیین حقوق و مزایا، ارتقا و اعطای پاداش و اضافه حقوق کارکنان و اخذ تصمیم درباره کلیه امور استخدامی کارکنان طبق آیین نامه های مربوطه .

د - دریافت مطالبات و پرداخت بدهیها و افتتاح حساب ریالی و ارزی در بانکهای داخلی و خارجی با امضای مجاز سازمان .

هـ - صدور مجوز برای انجام هر نوع فعالیت اقتصادی مجاز در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم .

و - صدور روادید برای اتباع خارجی به موجب آیین نامه های مربوط .

ز - تعیین متصدی برای انواع مشاغلی که در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم تصدی مستقیم ندارد .

ح - رییس هیات مدیره و مدیرعامل می تواند برخی از اختیارات خود را به اعضای هیات مدیره و یا کارکنان سازمان به تشخیص و مسئولیت خود واگذار نماید .

ط - رئیس هیات مدیره و مدیرعامل مسئول حسن اجرای کلیه امور منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی قشم و حفظ حقوق و منافع و اموال سازمان می باشد .

بازرس یا بازرسان قانونی

ماده ۲۰ - مجمع عمومی یک بازرس اصلی و یک بازرس علی البدل را از میان اشخاص حقیقی و یا حقوقی ذی صلاح برای مدت یکسال انتخاب می نماید . انتخاب مجدد آنان به این سمت بلامانع است و تا زمانی که تجدید انتخاب به عمل نیامده بازرس سابق به خدمت خود ادامه خواهد داد . در صورت فوت و یا استعفا و یا برکناری از خدمت بازرس اصلی، بازرس علی البدل وظایف وی را عهده دار خواهد شد .

ماده ۲۱ - بازرس قانونی می تواند هرگونه رسیدگی و بازرسی را در حدود اختیارات قانونی و وظایف محوله انجام داده و به کلیه دفاتر و پرونده ها و قراردادهای سازمان مراجعه نموده و اسناد و مدارک مربوط به سازمان را مورد رسیدگی قرار دهد . اهم وظایف و اختیارات بازرس به شرح زیر است :

الف : تطبیق عملیات سازمان با بودجه مصوب .

ب : رسیدگی به صورتهای مالی سازمان و تصدیق و مطابقت آنها با دفاترسازمان و تهیه گزارش و اظهار نظر در مورد عملیات سازمان برای تقدیم به مجمع عمومی .گزارش مزبور حداقل ۲۰ روز قبل از جلسه مجمع عمومی به رئیس هیات مدیره و مدیرعامل تسلیم می شود .

ج : اظهارنظر در مورد صحت و سقم گزارش هیات مدیره به مجمع عمومی .

د : اجرای وظایف بازرس که طبق مقررات این اساسنامه تعیین شده نباید به هیچ وجه مانع جریان عادی کار سازمان گردد.

فصل چهارم : صورتهای مالی

ماده ۲۲ - سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع می شود و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه می یابد. کلیه دفاتر سازمان به تاریخ روز آخر سال مالی بسته می شود . صورتهای مالی سازمان و گزارش هیات مدیره باید تا ۴۰ روز قبل از تاریخ تشکیل مجمع عمومی در اختیار بازرس قانونی گذاشته شود .

ماده ۲۳ - کلیه اسناد و اوراق تعهدآور سازمان همچنین کلیه چکها، بروات، سفته ها همواره با امضای متفق رییس هیات مدیره و مدیرعامل و یا نماینده او و یک نفر به انتخاب هیات مدیره همراه با مهر سازمان معتبر می باشد .

ماده ۲۴ - تعداد و انواع دفاتر قانونی طبق مقررات قانون تجارت از طرف هیات مدیره تعیین می شود .

ماده ۲۵ - حسابهای سازمان طبق اصول صحیح و متداول حسابداری و براساس موازین قانون تجارت تنظیم و نگهداری می شود .

ماده 26 - نسبت به اموری که در این اساسنامه، قانون نحوه اداره مناطـق آزاد، مصوبات مجمع عمومی و آیین نامه های اجرایی مربوط ،مقرراتی منظور نشده باشد قانون تجارت حاکمیت دارد.

این اساسنامه به موجب نامه شماره ۶۵۵۰ مورخ 15 /4 /۱۳۷۳ شورای محترم نگهبان به تایید شورای یادشده رسیده است .
این اساسنامه در تاریخ 22 /4 /۱۳۷۳ به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است .

حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور