اکثریت وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی در جلسه مــورخ 31 /3 /1373 با توجه به اختیار تفویضی هیات وزیران (موضوع تصویبنامه شمـاره 16632/ت 30 هـ مورخ 13 /2 /1373) و به استناد بند (ب) ماده (4) قانون "چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهـــوری اسلامی ایـــران" ـ مصوب 1372 ـ اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار را به شرح زیرتصویب نمودند:
اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار
مصوب 1373,03,31با اصلاحات و الحاقات بعدی
فصل اول : کلیات وتعاریف
ماده 1 ـ نام سازمان :
سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار، که از این پس در این اساسنامه به اختصار سازمان نامیده می شود .
ماده ۲ - مرکز اصلی سازمان :
مرکز اصلی سازمان در داخل محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهارمی باشد .
ماده ۳ ـ مدت فعالیت :
سازمان برای مدت نامحدود تشکیل می گردد .
ماده 4 ـ سرمایه سازمان :
سرمایـه سازمان یکصد میلیارد ( 000/ 000/ 000/ 100) ریـال است که از محل آورده های غیرنقدی( زمین و تاسیسات) سازمان تقویم می شود. سرمایه سازمان کلأ متعلق به دولت بوده ومنقسم به یکصد هزار (100000) سهم یک میلیون (1000000) ریالی است .
فصل دوم : اهداف سازمان
ماده 5 ـ اهداف سازمان به شرح زیر می باشد :
انجام امور زیربنایی، عمران و آبادانی، رشد و توسعه اقتصادی، سرمایه گذاری و افزایش درآمد عمومی، ایجاد اشتغال سالم و مولد، تنظیم بازار کار و کالا، حضور فعال در بازارهای جهانی و منطقه ای، تولید و صادرات کالاهای صنعتی و تبدیلی و ارائه خدمات عمومی .
فصل سوم : ارکان سازمان
ماده 6 ـ ارکان سازمان عبارتند از:
ـ مجمع عمومی
ـ هیات مدیره
ـ مدیرعامل و رییس هیات مدیره
ـ بازرس یا بازرسان قانونی
مجمع عمومی
ماده ۷ ـ هیات وزیران نماینده صاحب سهام در مجامع عمومی می باشد که به موجب تصویبنامه شماره ۱۶۶۳۲/ت ۳۰ هـ مورخ 13 /2 /۱۳۷۳ اختیارات خود را به وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی به ریاست رییس جمهور تفویض نموده است .
ماده ۸ ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی به قرار زیراست :
الف ـ موافقت با تاسیس و انحلال شرکتهای تابعه
ب ـ تصویب، اصلاح و تغییر اساسنامه سازمان و شرکتهای تابعه با رعایت اصل ۸۵ قانون اساسی .
ج ـ اعمال نظارت عالیه بر فعالیتهای سازمان
د ـ تصویب برنامه های عمرانی، فرهنگی، بودجه سالانه، صورتهای مالی و عملکرد سازمان
هـ ـ تصویب آیین نامه های سازمان
و ـ تصویب مقررات امنیتی و انتظامی منطقه با تایید فرماندهی کل قوا
ز ـ اتخاذ تصمیم نسبت به افزایش و یا کاهش سرمایه
ح ـ نصب و عزل اعضای هیات مدیره
ط ـ انتخاب بازرس ویا بازرسان و تعیین حق الزحمه آنها
ی ـ تعیین خط مشی عمومی سازمان
ک ـ تعیین حقوق ، مزایا و هر گونه پاداش اعضای هیات مدیره و مدیرعامل
ل ـ تعیین میزان و نحوه اخذ عوارض در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار
م ـ اتخاذ تصمیم نسبت به هر موضوعی که با رعایت مفاد این اساسنامه در دستور جلسه مجمع قرارگیرد .
س (الحاقی 13/12/1375)ـ اتخاذ تصمیم درباره واریز تمام یا قسمتی از سود سالیانه سهم سهامداران به حساب اندوخته های سازمان.
ماده ۹ ـ مجمع عمومی سازمان حداقل سالی یکباربرای رسیدگی و تصویب صورتهای مالی تا پایان تیرماه هرسال و حداقل یک بار برای رسیدگی و تصویب بودجه سال بعد حداکثر تا پایان دیماه همان سال تشکیل می گردد.
ماده ۱۰ـ دعوت برای تشکیل مجمع عمومی سازمان در هر موقع با موافقت رییس جمهور بعمل می آید .
ماده ۱۱ ـ محل تشکیل وچگونگی رسمیت یافتن جلسات و نحوه تصویب موضوعات دستور جلسه مجامع عمومی بر اساس آیین نامه داخلی شورای عالی مناطق آزاد خواهد بود.
هیات مدیره
ماده 12 ـ سازمان توسط هیات مدیره ای متشکل از سه یا پنج نفر با تشخیص مجمع عمومی اداره می گردد. اعضای هیات مدیره توسط مجمع عمومی انتخاب می شوند. عزل اعضای هیات مدیره با همان مرجع انتخاب کننده میباشد .
ماده ۱۳ ـ انتخاب اعضای هیات مدیره برای مدت سه سال بوده و انتخاب مجدد آنان بلامانع است. تا زمانی که اعضای هیات مدیره جدید انتخاب نشده اند، هیات مدیره سابق به کارخود ادامه خواهد داد .
ماده ۱۴ ـ جلسات هیات مدیره حداقل ماهی یکبار و بنا به دعوت رییس هیات مدیره و مدیرعامل سازمان تشکیل می گردد . اعضای هیات مدیره می توانند موضوعات مورد نظر خود را ازطریق رییس هیات مدیره و مدیرعامل در دستور جلسه هیات مدیره قراردهند .
ماده ۱۵ ـ جلسات هیات مدیره با حضور حداقل دو سوم اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات جلسه با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر و لازم الاجرامی باشد .
ماده 16 ـ برای هر یک از جلسات هیات مدیره باید صورتجلسه ای توسط هیات مدیره( منشی هیات مدیره) تنظیم و به امضای کلیه اعضای هیات مدیره حاضر در جلسه برسـد. در صورتجلسات هیات مدیره نام اعضای هیات مدیره حاضر یا غایب و خلاصه ای از مذاکرات و تصمیمات متخذه در جلسه با قید تاریخ درج می گردد. هر یک از اعضای هیات مدیره که با تمام یا بعضی از تصمیمات مندرج در صورتجلسه مخالف باشد، نظر او باید در صورتجلسه قید گردد .
ماده ۱۷ - هیات مدیره دارای همه گونه اختیارات در چارچوب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی برای اجرای وظایف مصرح در این اساسنامه بوده و از جمله دارای اختیارات و وظایف به شرح زیر می باشد :
الف - تعیین روش های اجرایی انعقاد هر گونه قرارداد لازم و مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از داخلی و خارجی .
ب - چگونگی و نحوه اخذ عوارض بر اساس آیین نامه های مربوطه .
ج - چگونگی و نحوه ثبت شرکتها و مالکیتهای صنعتی و معنوی، همچنین ثبت کشتی ها، شناورها و هواپیماها در منطقه، براساس آیین نامه های مربوط و بدون ایجاد حق امتیاز و انحصار .
د - موافقت با تاسیس دفتر نمایندگی در محل های لازم .
ه - چگونگی ونحوه استفاده از زمین و منابع ملی و ترتیب فروش یا اجاره آن در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار، بر اساس قانون و آیین نامه اجرایی مصوب مجمع عمومی .
و - اخذ تصمیم نسبت به خرید و فروش و اجاره و پیمانکاری و انجام کلیه امـور تجاری و تولیدی و مبادرت به صادرات و واردات در چارچوب آیین نامه های مصوب .
ز - تهیه و پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه سازمان به مجمع عمومی برای تصویب .
ح - تهیه و تایید گزارش هیات مدیره، صورتهای مالی و عملکرد سالانه سازمان و ارائه آن به مجمع عمومی برای تصویب.
ط - بررسی و تدوین آیین نامه های داخلی وارائه آن به مجمع عمومی برای تصویب.
ی - تشکیل و یا انحلال شرکتهای فرعی بر اساس موازین قانون تجارت با تصویب مجمع عمومی.
ک - موافقت با اعطا و قبول ضمانت و ظهرنویسی و تضمینات تجاری و رهن و وثیقه اموال منقول و غیرمنقول در چارچوب آیین نامه های مربوطه.
ل -هیات مدیره می تواند بعضی از اختیارات خود را به رییس هیات مدیره و مدیرعامل تفویض نماید.
رییس هیات مدیره و مدیرعامل
ماده ۱۸- مدیرعامل سازمان که ریاست هیات مدیره را به عهده دارد، به موجب حکم رییس جمهور و از میان اعضای هیات مدیره منصوب و بالاترین مقام اجرایی سازمان می باشد .
دوره تصدی مدیرعامل سه سال بوده و انتخاب مجدد وی بلامانع است .
در هر صورت دوره مدیریت عامل از مدت عضویت او در هیات مدیره بیشتر نخواهد بود.
ماده ۱۹ - رییس هیات مدیره و مدیرعامل در اجرای مصوبات و تصمیمات هیات مدیره دارای همه گونه حقوق ، اختیارات و اعتبارات بوده و نمایندگی سازمان را درمقابل اشخاص ثالث دارد. سایر وظایف و اختیارات رییس هیات مدیره و مدیرعامل به شرح زیراست :
الف - کلیه مکاتبات عادی و جاری سازمان با امضای رییس هیات مدیره و مدیرعامل معتبر می باشد .
ب - عزل و نصب کارکنان سازمان
ج - تعیین حقوق و مزایا، ارتقا و اعطای پاداش و اضافه حقوق کارکنان و اخذ تصمیم درباره کلیه امور استخدامی کارکنان طبق آیین نامه های مربوطه .
د - دریافت مطالبات و پرداخت بدهیها و افتتاح حساب ریالی و ارزی در بانکهای داخلی و خارجی با امضای مجاز سازمان.
هـ - صدور مجوز برای انجام هر نوع فعالیت اقتصادی مجاز در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار.
و - صدور روادید برای اتباع خارجی به موجب آیین نامه های مربوط.
ز - تعیین متصدی برای انواع مشاغلی که در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار متصدی مستقیم ندارد.
ح - رییس هیات مدیره و مدیرعامل می تواند برخی از اختیارات خود را به اعضای هیات مدیره و یا کارکنان سازمان به تشخیص و مسئولیت خود واگذار نماید .
ط - رئیس هیات مدیره و مدیرعامل مسئول حسن اجرای کلیه امور منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار و حفظ حقوق و منافع و اموال سازمان می باشد .
بازرس یا بازرسان قانونی
ماده ۲۰ - مجمع عمومی یک بازرس اصلی و یک بازرس علی البدل را از میان اشخاص حقیقی و یا حقوقی ذی صلاح برای مدت یکسال انتخاب می نماید . انتخاب مجدد آنان به این سمت بلامانع است و تا زمانی که تجدید انتخاب به عمل نیامده بازرس سابق به خدمت خودادامه خواهد داد.
درصورت فوت و یا استعفا و یا برکناری از خدمت بازرس اصلی، بازرس علی البدل وظایف وی را عهده دار خواهد شد.
ماده ۲۱ - بازرس قانونی می تواند هرگونه رسیدگی وبازرسی را در حدود اختیارات قانونی و وظایف محوله انجام داده و به کلیه دفاتر و پرونده ها وقراردادهای سازمان مراجعه نموده و اسناد و مدارک مربوط به سازمان را مورد رسیدگی قرار دهد. اهم وظایف واختیارات بازرس به شرح زیر است :
الف : تطبیق عملیات سازمان با بودجه مصوب .
ب : رسیدگی به صورتهای مالی سازمان وتصدیق ومطابقت آنها با دفاترسازمان وتهیه گزارش واظهار نظر درمورد عملیات سازمان برای تقدیم به مجمع عمومی .گزارش مزبور حداقل ۲۰ روز قبل ازجلسه مجمع عمومی به رئیس هیات مدیره و مدیرعامل تسلیم می شود .
ج : اظهارنظر در مورد صحت وسقم گزارش هیات مدیره به مجمع عمومی .
د : اجرای وظایف بازرس که طبق مقررات این اساسنامه تعیین شده نباید به هیچ وجه مانع جریان عادی کار سازمان گردد .
فصل چهارم: صورتهای مالی
ماده ۲۲ - سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هرسال شروع می شود و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه می یابد. کلیه دفاتر سازمان به تاریخ روز آخر سال مالی بسته می شود. صورتهای مالی سازمان وگزارش هیات مدیره باید تا ۴۰ روز قبل از تاریخ تشکیل مجمع عمومی در اختیار بازرس قانونی گذاشته شود.
ماده 23 -کلیه اسناد واوراق تعهدآور سازمان همچنین کلیه چکها، بروات، سفته ها همواره با امضای متفق رییس هیات مدیره و مدیرعامل و یا نماینده او و یک نفر به انتخاب هیات مدیره همراه با مهر سازمان معتبر می باشد.
ماده 24 - تعداد و انواع دفاتر قانونی طبق مقررات قانون تجارت از طرف هیات مدیره تعیین می شود.
ماده 25 - حسابهای سازمان طبق اصول صحیح و متداول حسابداری و براساس موازین قانون تجارت تنظیم و نگهداری می شود.
ماده ۲۶ - نسبت به اموری که در این اساسنامه، قانون نحوه اداره مناطـق آزاد، مصوبات مجمع عمومی وآیین نامه های اجرایی مربوط ،مقرراتی منظور نشده باشد قانون تجارت حاکمیت دارد.
این اساسنامه به موجب نامه شماره 6551 مورخ 15 /4 /1373 شورای محترم نگهبان به تایید شورای یاد شده رسیده است .
تایید می گردد
اکبر هاشمی رفسنجانی
رییس جمهور
این اساسنامه در تاریخ 22 /4 /1373 به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است .
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور