هیات وزیران در جلسه مورخ 25/5/1371 بنا به پیشنهاد شماره 2318/100 مورخ 13/5/1371 وزارت پست و تلگراف و تلفن و تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به استناد تبصره ماده واحده قانون «تأسیس مرکز سنجش از دور ایران » - مصوب 1370ـ اساسنامه مرکز سنجش از دور ایران را به شرح زیر تصویب نمود:
اساسنامه مرکز سنجش از دور ایران »
مصوب 1371,05,25
فصل اول ـ کلیات
ماده 1ـ مرکز سنجش از دور ایران ـ که در این اساسنامه به اختصار مرکز نامیده می شود شرکت سهامی دولتی است که به موجب ماده واحده قانون «تأسیس مرکز سنجش از دور ایران» تشکیل می شود و براساس قانون یاد شده این اساسنامه مقررات مالی معاملاتی و استخدامی خود، مقررات مربوط به شرکتهای دولتی و در موارد سکوت ، طبق قانون تجارت اداره می شود.
ماده 2ـ مرکز دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی می باشد و مدت آن نامحدود است .
ماده 3ـ موضوع فعالیت مرکز، تهیه ، تولید، فروش و توزیع اطلاعات ماهواره ای و روشهای دیگر - اعم از خام و پردازش شده - از طریق تکنولوژی سنجش از دور با استفاده از آخرین پیشرفتهای علمی و فنی مربوط برای استفاده کنندگان در داخل و خارج کشور و پژوهش و تحقیق در زمینه های آموزش ، ترویج و گسترش فن سنجش از دور، همچنین طراحی ، ساخت و ارایه تجهیزات و امکانات مورد نیاز به شرح آمده در قانون تأسیس مرکز می باشد.
ماده 4ـ مرکز اصلی مرکز، تهران است و برای انجام وظایف خود و فراهم نمودن تسهیلات و تجهیزات لازم برای انتقال اطلاعات به استفاده کنندگان می تواند در هر نقطه از کشورـ ترجیحاً ،مراکز استانهاـ شعبه یا نمایندگی تأسیس یا در صورت لزوم نسبت به انحلال آنها اقدام و امور را به اشخاص حقیقی ـ افراد شاغل یا بازنشسته مرکز یا غیر آنهاـ و حقوقی به صورت مشارکت یا اجاره یا سایر عقود اسلامی واگذار نماید.
ماده 5ـ سرمایه اولیه مرکز ده میلیارد ( 000/000/000/10 ) ریال است که به یکصد هزار سهم یکصد هزار ( 000/100 ) ریالی تقسیم می شود و کلیه سهام آن متعلق به دولت می باشد. سازمان برنامه و بودجه موظف است در اولین سال پس از تصویب اساسنامه مرکز سرمایه یاد شده را در بودجه کل کشور پیش بینی و تأمین کند.
تبصره 1ـ از تاریخ تصویب این اساسنامه کلیه اموال منقول و غیر منقول تأسیسات تجهیزات و امکانات ماشینی و کامپیوتری طرح استفاده از ماهواره که توسط سازمان برنامه وبودجه اجرا شده یا در حال اجراست با کلیه حقوق و امتیازات و اعتبارات و امکانات مربوط به مرکز منتقل می شود و سازمان برنامه وبودجه موظف است با هماهنگی وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی و پست و تلگراف و تلفن ،ترتیب انتقال و تحویل کلیه اموال یاد شده و مانده اعتبارات طرحهای مربوط را همراه کلیه اسناد، مدارک و قراردادهای منعقد شده به مرکز، فراهم و تسویه نماید.
تبصره 2ـ مرکز موظف است کلیه اموال تأسیسات ،تجهیزات و امکانات ماشینی و کامپیوتری را که به موجب تبصره بالا به مرکز منتقل می شود مطابق آخرین عملکرد طرحهای مربوط اطلاعات و مدارک موجود در ذیحسابی و اداره امور مالی سازمان برنامه وبودجه براساس قیمت خرید یا تمام شده در حسابها به عنوان افزایش سرمایه جزو دارایی خود منظور و در موارد مبهم ، طبق تصمیم مجمع عمومی مرکز عمل نماید.
فصل دوم ـ ارکان مرکز
ماده 6ـ ارکان مرکز عبارتند از:
مجمع عمومی هیات مدیره و مدیرعامل بازرس قانونی ( حسابرس )
قسمت اول ـ مجمع عمومی ( نمایندگان صاحب سهم )
ماده 7ـ اعضای مجمع عمومی عبارتند از :
وزیر پست و تلگراف و تلفن
وزیر امور اقتصادی و دارایی
وزیر کشاورزی
وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران
وزیر راه و ترابری
رییس سازمان برنامه وبودجه
رییس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
تبصره ـ ریاست مجمع عمومی با وزیر پست و تلگراف و تلفن می باشد.
ماده 8ـ مجمع عمومی عادی دست کم سالی دو بار برای بررسی و تصویب بودجه ، خط مشی و برنامه عملیات و صورتهای مالی سالانه مرکز بنا به دعوت رییس مجمع عمومی تشکیل می شود.
تبصره ـ مجمع عمومی عادی ، ممکن است به طور فوق العاده برای رسیدگی و تصویب سایر امور و مسایل مربوط به مرکزـ به جز آنچه در صلاحیت مجمع عمومی فوق العاده است - در هر موقع بنا به دعوت رییس یا اعضای مجمع یا پیشنهاد رییس هیات مدیره و مدیرعامل یا تقاضای کتبی بازرس قانونی مرکز با ذکر علت یا موافقت رییس مجمع تشکیل شود.
ماده 9ـ جلسه های مجمع عمومی با شرکت دست کم پنج نفر از اعضا یا نمایندگان آنان با حضور رییس مجمع رسمیت می یابد و تصمیمات آن با اکثریت آرا که شامل رأی رییس مجمع نیزمی باشد ،معتبر است .
تبصره 1ـ تشکیل جلسه های مجمع عمومی با دعوت کتبی به عمل می آید. دستور جلسه باید دست کم ده روز قبل از تشکیل جلسه ، به ضمیمه اسناد و مدارک مربوط، برای اعضای مجمع ارسال شود.
تبصره 2ـ اعضای هیأت مدیره و مدیر عامل مرکز می توانند در جلسه های مجمع عمومی بدون حق رأی حضور داشته باشند.
ماده 10ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی به شرح زیر می باشد:
الف: بررسی و تصویب خط مشی و بودجه و صورتهای مالی سالانه مرکز.
ب ـ تصمیم گیری نسبت به گزارش سالانه هیات مدیره ، تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان شرکت با توجه به گزارش بازرسان .
ج ـ تصمیم گیری نسبت به پیشنهاد هیات مدیره راجع به مطالبات لاوصول و ارجاع دعاوی به داوری با توجه به قوانین و مقررات مربوط.
دـ تصمیم گیری نسبت به اصلاح یا تغییر مواد اساسنامه بنا به درخواست رییس هیات مدیره مرکز و تایید وزیر پست و تلگراف و تلفن که جهت تصویب نهایی به هیات وزیران تقدیم می گردد.
قسمت دوم ـ
الف ـ هیات مدیره و مدیرعامل
ماده 11ـ هیات مدیره مرکز از یک نفر رییس که سمت مدیرعامل را نیز بر عهده دارد و دو عضو اصلی و یک عضو علی البدل تشکیل می شود.
ماده 12ـ رییس اعضای هیات مدیره با به تصویب وزیر پست و تلگراف و تلفن برای سه سال انتخاب و منصوب می شوند. انتخاب مجدد آنان امکانپذیر می باشد.
ماده 13ـ رییس و اعضای هیات مدیره از بین متخصصان و کارشناسان که تقوا و تعهد اسلامی داشته ، دارای تحصیلات عالی و دست کم سه سال تجربه در امور سنجش از دور با ارتباطات ماهواره ای می باشند یا از بین متخصصان برجسته و متعهد دیگر که سوابق مشابهی در مدیریت مراکز و شرکتهای دولتی داشته باشد انتخاب می شوند.
ماده 14ـ رییس و اعضای هیات مدیره باید به طور موظف و تمام وقت در مرکز به خدمت اشتغال داشته باشند و قبول هر نوع شغل موظف یا غیرموظف در خارج از مرکز ـ به استثنای تدریس غیر موظف ـ برای آنان ممنوع است .
تبصره ـ تدریس اعضای هیات مدیره در دستگاهها و موسسه های آموزش عالی به طور محدود فقط با موافقت رییس مجمع بدون اشکال می باشد.
ماده 15ـ جلسه های هیات مدیره در هر زمان و دست کم هر پانزده روز یکبار به دعوت رییس هیات مدیره یا مدیرعامل یا به تقاضای دو نفر از اعضا تشکیل می شود و به حضور اکثریت اعضا رسمیت می یابد. تعیین دستور جلسه ها واداره آنها توسط رییس هیات مدیره انجام می گیرد. تصمیمات گرفته شده با اکثریت آرا و پس از امضای رییس جلسه معتبر و قابل اجرا می باشد.
تبصره ـ در صورت غیبت یکی از اعضای اصلی ، عضو علی البدل به دعوت رییس هیات مدیره با حق رای در جلسه ها شرکت می کند.
ماده 16ـ تصمیمهای گرفته شده ، در هر یک از جلسه های هیات مدیره باید پس از امضای اعضای حاضر در جلسه ، در سه نسخه تنظیم شده و ظرف پنج روز دو نسخه از آن برای رییس مجمع و بازرس قانونی مرکز ارسال و نسخه سوم در پرونده مخصوصی نگهداری شود.
تبصره ـ هیات مدیره باید دارای دفتری باشد که تمام تصمیمها با ذکر نظرهای اقلیت به طور منظم در آن ثبت شود و به امضای اعضای حاضر در جلسه برسد.
ب ـ وظایف و اختیارات هیات مدیره
ماده 17ـ هیات مدیره برای اجرای وظایف مقرر در قانون تشکیل مرکز و مقررات این اساسنامه و آیین نامه های داخلی جهت تامین مقاصد و اهداف مرکز جز در موارد صلاحیت مجامع عمومی عالیترین مرجع تصمیم گیری می باشد و دارای اختیارات کامل است .
ماده 18ـ قسمتی از وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر می باشد:
الف ـ اجرای مصوبه ها و تصمیمهای مجمع عمومی .
ب ـ تهیه و تنظیم برنامه عملیات و خط مشی توسعه و تجهیز مرکز همچنین تهیه و تنظیم بودجه و صورتهای مالی سالانه مرکز جهت پیشنهاد به مجمع عمومی .
ج ـ تهیه و تنظیم سیاستها، آیین نامه ها و مقررات اجرایی و فنی مربوط به نظارت بر علوم و فنون سنجش از دور سیستمهای اطلاعات جغرافیایی همچنین تهیه و تنظیم لوایح و مقررات مرتبط با سنجش از دور.
دـ تهیه و تنظیم آیین نامه های مالی ، معاملاتی اداری و استخدامی مرکز در چارچوب نظام هماهنگ پرداخت همچنین تنظیم جدولهای تعرفه ها و نرخهای خدمات اطلاعات سنجش از دور و سیستمهای اطلاعات جغرافیایی .
هـ - تنظیم سیاست ارتباط یا مجامع و اتحادیه های جهانی یا منطقه ای مربوط در زمینه مبادله اطلاعات فنی و اجرایی در امور سنجش از دور و سیستمهای اطلاعات جغرافیایی ، مشارکت در تدوین دستورالعملها و توصیه های مربوط و پیشنهاد کلیه موارد بالا و به مراجع ذیصلاح .
وـ بررسی و در صورت لزوم تشکیل واحد آموزشی علوم و تکنولوژی فضایی ، به منظور تحقیق فعالیتهای پژوهشی و آموزشی در سطح کشور و منطقه استفاده از امکانات و تجارب علمی و صنعتی مؤسسه ها و سازمانهای بین المللی ذیربط در جهت بهبود و ارتقای تکنولوژی سنجش از دور.
زـ رسیدگی و تصمیم گیری نسبت به سایر امور مربوط به مرکز که از طرف رییس یا اعضای هیات مدیره یا به اقتضای ضرورت ، مطرح شود.
ج ـ وظایف و اختیارات رییس هیات مدیره و مدیرعامل
ماده 19ـ رییس هیات مدیره و مدیر عامل ، بالاترین مقام اجرایی و اداری مرکز می باشد و برکلیه واحدهای تابع ریاست دارد و مسوول حسن جریان امور حفظ حقوق و منابع و اموال مرکز می باشد. وی بر اداره امور و اجرای مصوبه های مجمع عمومی دارای حقوق و اختیارات تام می باشد. و نزد اشخاص حقیقی و حقوقی و مقامات قضایی و اداری ، نماینده قانونی مرکز محسوب می شود.
تبصره 1ـ رییس هیات مدیر و مدیرعامل می تواند قسمتی از اختیارات خود را به موجب ابلاغ کتبی به هر یک از اعضای هیات مدیره یا مدیران ارشد مرکز یا شخص دیگری به تشخیص و مسوولیت خود تفویض نماید.
تبصره 2ـ رییس هیات مدیره و مدیرعامل می تواند در مواردی که ضروری بداند، برای تعقیب و دفاع از دعاوی مرکز، وکیل و داور انتخاب نماید.
ماده 20ـ رییس هیات مدیره و مدیرعامل برای اداره امور مرکز، بویژه دارای وظایف و اختیارات زیر می باشد:
الف ـ نمایندگی مرکز در مقابل کلیه مقامات قضایی ، اداری و اشخاص حقیقی و حقوقی .
ب - اجرای مصوبه ها و تصمیمهای مجمع عمومی و انجام کلیه امور اداری و اجرایی مرکز.
ج ـ نظارت بر حسن اجرای مفاد قانون تأسیس مرکز و این اساسنامه و آیین نامه های داخلی مرکز.
دـ رسیدگی و تصمیم گیری درباره کلیه شاغلان و امور اداری ، آموزشی و استخدامی کارکنان طبق قوانین مصوبه های مربوط و آیین نامه اداری و مالی و استخدامی مرکز.
هـ - تهیه ، تصویب و پیشنهاد بودجه سالانه برنامه عملیات صورتهای مالی سالانه و آیین نامه های داخلی مرکز به رییس مجمع عمومی .
وـ صدور اجازه استفاده و بهره برداری از اطلاعات ماهواره ای و تحقیقاتی و سایر روشهای دور سنجی از منابع زمینی به موسسه های دولتی یا غیردولتی .
زـ حضور در مجامع تخصصی و بین المللی ذیربط به منظور مبادله اطلاعات علمی ، فنی و اجرایی در زمینه سنجش از دور مشارکت در تدوین مقررات و دستورالعملهای بین المللی مربوط به عنوان نماینده وزیر پست و تلگراف و تلفن پس از موافقت و تصویب وزیر یاد شده .
ح ـ اقدام به تمرکز وجوه و درآمد مرکز در خزانه و صدور دستور پرداخت هزینه عملیات اجرایی مرکز و دریافت وجه از خزانه طبق برنامه وبودجه مصوب .
ماده 21ـ کلیه قراردادها چکها اسناد و اوراق مالی تعهدآور مرکز باید با رعایت مقررات مربوط، به امضای رییس هیات مدیره یا قایم مقام وی و ذیحساب و مدیر امور مالی مرکز برسد.
قسمت سوم ـ بازرس قانونی ( حسابرس )
ماده 22ـ بازرس ( حسابرس ) مرکز سازمان حسابرسی می باشد که طبق قوانین و مقررات مربوط، وظایف خود را انجام می دهد و به رییس مجمع مرکز، گزارش می دهد.
تبصره - بازرس قانونی حق مداخله در امور اداری و اجرایی مرکز را نداشته اقدامات حسابرسی نباید در هیچ مورد موجب توقف عملیات اجرایی گردد.
ماده 23ـ هر گاه بازرس ( حسابرس ) در جریان رسیدگی و تطبیق عملیات مرکز اشتباهات یا تخلفات یا سایر بی ترتیبیها را مشاهده نماید، باید بدواً مورد را جهت اصلاح امور، رفع اشتباهات رسیدگی و تعقیب متخلفان به مدیرعامل مرکز اطلاع دهد و در صورت عدم ترتیب اثر، به رییس مجمع عمومی گزارش نماید.
فصل سوم ـ امور مالی ( تنظیم حسابها و صورتهای مالی )
ماده 24ـ سال مالی مرکز از اول فروردین هر سال شروع می شود و آخر اسفند همان سال خاتمه می یابد، به استثنای سال اول که شروع آن تاریخ تأسیس مرکز می باشد.
ماده 25ـ کلیه دفترهای مرکز در آخر اسفند ماه بسته می شد و صورتهای مالی و گزارش عملکرد سالانه مرکز دست کم یک ماه پیش از تشکیل مجمع عمومی باید پس از تایید هیات مدیره توسط مدیرعامل در اختیار بازرس ( حسابرس ) گذارده شود.
ماده 26ـ مرکز موظف است از محل سود ویژه سالانه خود به میان ده درصد ( 10 ) به حساب اندوخته قانونی منتقل نماید تا اندوخته یاد شده ، معادل سرمایه ثبت شده گردد.
این اساسنامه به موجب نامه شماره 3627 مورخ 22/6/1371 شورای محترم نگهبان به تایید شورای یاد شده رسیده است .
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور