هیأت وزیران در جلسه مورخ 4/5/1383 بنا به پیشنهاد شماره 1296/11/83/ن مورخ 22/4/1383 شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و به استنـاد بند «ب» مـاده (4) قانون چگونگی اداره منـاطق آزاد تجـاری ـ صنعتی جمهـوری اسلامی ایـران ـ مصـوب 1372 ـ اسـاسنـامه سـازمـان منطقـه آزاد تجـاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا) را به شرح زیر تصویب نمود:

اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا)
مصوب 1383,05,04

فصل اول ـ کلیات و تعاریف

ماده 1ـ نام سازمان، سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا) می باشد که از این پس در این اساسنامه به اختصار سازمان نامیده می شود.

ماده 2ـ مرکز اصلی سازمان در داخل محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا) می باشد.

ماده 3ـ سازمان برای مدت نامحدود تشکیل می شود.

ماده 4ـ سرمایه سازمان مبلغ یکصدمیلیارد (000/000/000/100) ریال است که از محل آورده های غیرنقدی (زمین و تاسیسات) سازمان تقویم می شود. سرمایه سازمان کلا متعلق به دولت بوده و منقسم به یکصدهزار سهم (000/100) یک میلیون (000/000/1) ریالی می باشد.

فصل دوم ـ اهداف سازمان

ماده 5 ـ اهداف سازمان به شرح زیر می باشد:
انجام امور زیربنایی، عمران و آبادانی، رشد و توسعه اقتصادی، سرمایه گذاری و افزایش درآمد عمومی، ایجاد اشتغال سالم و مولد، تنظیم بازار کار و کالا، حضور فعال در بازارهای جهانی و منطقه ای، تولید و صادرات کالاهای صنعتی و تبدیلی و ارایه خدمات عمومی.

فصل سوم ـ ارکان سازمان

ماده 6 ـ ارکان سازمان عبارتند از:
1ـ مجمع عمومی.
2ـ هیأت مدیره.
3ـ مدیرعامل و رییس هیأت مدیره.
4ـ بازرس یا بازرسان قانونی.

ماده 7 ـ هیأت وزیران نماینده صاحب سهام در مجامع عمومی می باشد که به موجب تصویب نامه شماره 76305/ت19037هـ مورخ 26/10/1376 اختیارات خود را به وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی به ریاست رییس جمهور تفویض نموده است.

ماده 8 ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی به قرار زیر است:
الف ـ موافقت با تاسیس و انحلال شرکتهای تابعه.
ب ـ تصویب، اصلاح و تغییر اساسنامه سازمان و شرکتهای تابعه با رعایت اصل 85 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
پ ـ اعمال نظارت عالیه بر فعالیتهای سازمان.
ت ـ تصویب برنامه های عمرانی، فرهنگی، بودجه سالانه، صورتهای مالی و عملکرد سازمان.
ث ـ تصویب آیین نامه های سازمان.
ج ـ تصویب مقررات امنیتی و انتظامی منطقه با تایید فرماندهی کل قوا.
چ ـ اتخاذ تصمیم نسبت به افزایش و یا کاهش سرمایه.
ح ـ نصب و عزل اعضای هیأت مدیره.
خ ـ انتخاب بازرس و یا بازرسان و تعیین حق الزحمه آنها.
د ـ تعیین خط مشی عمومی سازمان.
ذ ـ تعیین حقوق، مزایا و هرگونه پاداش اعضای هیأت مدیره و مدیرعامل.
ر ـ تعیین میزان و نحوه اخذ عوارض در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا).
ز ـ اتخاذ تصمیم نسبت به هر موضوعی که با رعایت مفاد این اساسنامه در دستور جلسه مجمع عمومی قرار گیرد.
ژ ـ اتخاذ تصمیم در باره واریز تمام یا قسمتی از سود سالیانه سهم سهامداران به حساب اندوخته های سازمان.

ماده 9 ـ مجمع عمومی سازمان حداقل سالی یک بار برای رسیدگی و تصویب صورتهای مالی تا پایان تیر ماه هر سال و حداقل یک بار برای رسیدگی و تصویب بودجه سال بعد، حداکثر تا پایان دی ماه همان سال تشکیل می گردد.

ماده 10ـ دعوت برای تشکیل مجمع عمومی سازمان در هر موقع با موافقت رییس جمهور به عمل می آید.

ماده 11ـ محل تشکیل و چگونگی رسمیت یافتن جلسات و نحوه تصویب موضوعات دستور جلسه مجامع عمومی براساس آیین نامه داخلی شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی خواهد بود.

ماده 12ـ سازمان توسط هیأت مدیره ای متشکل از سه نفر اداره می گردد. اعضای هیأت مدیره توسط مجمع عمومی انتخاب می شوند. عزل اعضای هیأت مدیره با همان مرجع انتخاب کننده می باشد.

ماده 13ـ اعضای هیأت مدیره برای مدت سه سال انتخاب می شوند. انتخاب مجدد آنان بلامانع است. تا زمانی که اعضای هیأت مدیره جدید انتخاب نشده اند، هیأت مدیره سابق به کار خود ادامه خواهد داد.

ماده 14ـ جلسات هیأت مدیره حداقل ماهی یک بار و بنا به دعوت رییس هیأت مدیره و مدیرعامل سازمان تشکیل می گردد. اعضای هیأت مدیره می توانند موضوعات موردنظر خود را از طریق رییس هیأت مدیره و مدیرعامل در دستور جلسه هیأت مدیره قرار دهند.

ماده 15ـ جلسات هیأت مدیره با حضور حداقل دو سوم اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات جلسه با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر و لازم الاجرا می باشد.

ماده 16ـ برای هر یک از جلسات هیأت مدیره باید صورتجلسه ای توسط هیأت مدیره (منشی هیأت مدیره) تنظیم و به امضای کلیه اعضای هیأت مدیره حاضر در جلسه برسد. در صورتجلسات هیأت مدیره نام اعضای هیأت مدیره حاضر یا غایب و خلاصه ای از مذاکرات و تصمیمات متخذه در جلسه با قید تاریخ درج می گردد. هریک از اعضای هیأت مدیره که با تمام یا بعضی از تصمیمات مندرج در صورتجلسه مخالف باشد، نظر او باید در صورتجلسه قید گردد.

ماده 17ـ هیأت مدیره دارای همه گونه اختیارات در چارچوب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1372 ـ برای اجرای وظایف مصرح در این اساسنامه بوده و از جمله دارای اختیارات و وظایف زیر می باشد:
الف ـ تعیین روشهای اجرایی انعقـاد هرگونه قرارداد و مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از داخلی و خارجی.
ب ـ چگونگی و نحوه اخذ عوارض براساس آیین نامه های مربوط.
پ ـ چگونگی و نحوه ثبت شرکتها و مالکیتهای صنعتی و معنوی، همچنین ثبت کشتی ها، شناورها و هواپیماها در منطقه، براساس آیین نامه های مربوط و بدون ایجاد حق امتیاز و انحصار.
ت ـ موافقت با تاسیس دفتر نمایندگی در محلهای لازم.
ث ـ چگونگی و نحوه استفاده از زمین و منابع ملی و ترتیب فروش یا اجاره آن در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا) براساس قانون و آیین نامه اجرایی مصوب مجمع عمومی.
ج ـ اخذ تصمیم نسبت به خرید و فروش و اجاره و پیمانکاری و انجام کلیه امور تجاری و تولیدی و مبادرت به صادرات و واردات در چارچوب آیین نامه های مصوب.
چ ـ تهیه و پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه سازمان به مجمع عمومی جهت تصویب.
ح ـ تهیه و تایید گزارش هیأت مدیره، صورتهای مالی و عملکرد سالانه سازمان و ارایه آن به مجمع عمومی جهت تصویب.
خ ـ بررسی و تدوین آیین نامه های داخلی و ارایه آن به مجمع عمومی جهت تصویب.
د ـ پیشنهاد تشکیل و یا انحلال شرکتهای فرعی براساس موازین قانون تجارت جهت تصویب به مجمع عمومی.
ذ ـ موافقت با اعطا و قبول ضمانت و ظهرنویسی و تضمینات تجاری و رهن و وثیقه اموال منقول و غیرمنقول در چارچوب آیین نامه های مربوط.
ر ـ هیأت مدیره می تواند بعضی از اختیارات خود را به رییس هیأت مدیره و مدیرعامل تفویض نماید.
ز ـ هیأت مدیره موظف است تمام اطلاعات درخواستی دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری را که جهت ارایه عملکرد سازمان به مجمع عمومی لازم است در مهلت تعیین شده به دبیرخانه اعلام نماید.

ماده 18ـ مدیرعامل سازمان که ریاست هیأت مدیره را به عهده دارد، به موجب حکم رییس جمهور و از میان اعضای هیأت مدیره منصوب و بالاترین مقام اجرایی سازمان می باشد.
دوره تصدی مدیرعامل سه سال است و انتخاب مجدد وی بلامانع می باشد. در هر حال دوره مدیریت عامل از مدت عضویت او در هیأت مدیره بیشتر نخواهد بود.

ماده 19ـ رییس هیأت مدیره و مدیرعامل در اجرای مصوبات و تصمیمات هیأت مدیره دارای همه گونه حقوق، اختیارات و اعتبارات بوده و نمایندگی سازمان را در مقابل اشخاص ثالث دارد. سایر وظایف و اختیارات وی به شرح زیر است:
الف ـ کلیه مکاتبات عادی و جاری سازمان با امضـای رییس هیأت مدیره و مدیرعامل معتبر می باشد.
ب ـ عزل و نصب کارکنان سازمان.
پ ـ تعیین حقوق و مزایا، ارتقاء و اعطای پاداش و اضافه حقوق کارکنان و اخذ تصمیم درباره کلیه امور استخدامی کارکنان طبق آیین نامه مربوط.
ت ـ دریافت مطالبات و پرداخت بدهیها و افتتاح حساب ریالی و ارزی در بانکهای داخلی و خارجی با امضای مجاز سازمان.
ج ـ صدور مجوز برای انجام هر نوع فعالیت اقتصادی مجاز در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا).
چ ـ صدور روادید برای اتباع خارجی به موجب آیین نامه های مربوط.
ح ـ تعیین متصــدی بـرای انـواع مشـاغلـی که در محـدوده منطقـه آزاد تجاری ـ صنعتی متصدی مستقیم ندارد.
خ ـ رییس هیأت مدیره و مدیرعامل می تواند برخی از اختیارات خود را به اعضای هیأت مدیره و یا کارکنان سازمان به تشخیص و مسوولیت خود واگذار نماید.
د ـ رییس هیأت مدیره و مدیرعامل مسوول حسن اجرای کلیه امور منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی ارسباران (جلفا) و حفظ حقوق و منافع و اموال سازمان می باشد.
ذ ـ مدیرعامل موظف است یک نسخه از صورتجلسات هیأت مدیره را مرتبا به دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی ارسال نماید.

ماده 20ـ مجمع عمومی یک بازرس اصلی و یک بازرس علی البدل را از میان اشخاص حقیقی یا حقوقی ذیصلاح برای مدت یک سال انتخاب می نماید. انتخاب مجدد آنان به این سمت بلامانع است و تا زمانی که تجدید انتخاب به عمل نیامده است، بازرس سابق به خدمت خود ادامه خواهد داد.
در صورت فوت و یا استعفا و یا برکناری از خدمت بازرس اصلی، بازرس علی البدل وظایف وی را عهده دار خواهد شد.

ماده 21ـ بازرس قانونی می تواند هرگونه رسیدگی و بازرسی را در حدود اختیارات قانونی و وظایف محوله انجام داده و به کلیه دفاتر و پرونده ها و قراردادهای سازمان مراجعه نموده و اسناد و مدارک مربوط به سازمان را مورد رسیدگی قرار دهد. اهم وظایف و اختیارات بازرس به شرح زیر است:
الف ـ تطبیق عملیات سازمان با بودجه مصوب.
ب ـ رسیدگی به صورتهای مالی سازمان و تصدیق و مطابقت آنها با دفاتر سازمان و تهیه گزارش و اظهارنظر در مورد عملیات سازمان برای تقدیم به مجمع عمومی. گزارش مزبور حداقل بیست روز قبل از جلسه مجمع عمومی به رییس هیأت مدیره و مدیرعامل تسلیم می شود.
پ ـ اظهارنظر در مورد صحت و سقم گزارش هیأت مدیره به مجمع عمومی.
ت ـ اجرای وظایف بازرس که طبق مقررات این اساسنامه تعیین شده اند، نباید به هیچ وجه مانع جریان عادی کار سازمان گردد.

فصل چهارم ـ صورتهای مالی

ماده 22ـ سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع و در پایان اسفند ماه همان سال خاتمه می یابد. کلیه دفاتر سازمان به تاریخ روز آخر سال مالی بسته می شود. صورتهای مالی سازمان و گزارش هیأت مدیره باید تا چهل روز قبل از تاریخ تشکیل مجمع عمومی در اختیار بازرس قانونی گذاشته شود.

ماده 23ـ کلیه اسناد و اوراق تعهدآور سازمان همچنین کلیه چکها، بروات و سفته ها همواره با امضای متفق رییس هیأت مدیره و مدیرعامل و یا نماینده او و یک نفر به انتخاب هیأت مدیره همراه با مهر سازمان معتبر می باشد.

ماده 24ـ تعـداد و انواع دفاتر قانونـی طبق مقررات قانون تجارت از طـرف هیأت مدیره تعیین می گردند.

ماده 25ـ حسابهای سازمان طبق اصول صحیح و متداول حسابداری و براساس موازین قانون تجارت تنظیم و نگهداری می شود.

ماده 26ـ نسبت به اموری که در این اساسنامه مقرراتی منظور نشده باشد، مقررات قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران، مصوبات مجمع عمومی و آیین نامه اجرایی مربوط، حاکمیت دارد.

این اسـاسنـامه به موجب نامه شمـاره 8337/30/83 مـورخ 5/6/1383 شورای نگهبان به تایید شورای یادشده رسیده است.

معاون اول رییس جمهور ـ محمدرضا عارف