اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی

هیئت وزیران در جلسه مورخ 4 /5 /1383 بنابه پیشنهاد شماره 1296 /11 /83 / ن مورخ 22 /4 /1383 شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و به استناد بند "ب" ماده (4) قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1372ـ اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی را به شرح زیر تصویب نمود:

اساسنامه سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی
مصوب 1383,05,04با اصلاحات و الحاقات بعدی

فصل اول ـ کلیات و تعاریف

ماده 1ـ نـام سازمان، سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی می باشد که از این پس در این اساسنامه به اختصار سازمان نامیده می شود.

ماده 2ـ مـرکز اصلی سازمان در داخل محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی می باشد.

ماده 3ـ سازمان برای مدت نامحدود تشکیل می شود.

ماده 4ـ سرمایه سازمان مبلغ یکصد میلیارد (000 / 000 / 000 / 100) ریال است که از محل آورده های غیرنقدی (زمین و تأسیسات) سازمان تقویم می شود. سرمایه سازمان کلاً متعلق به دولت بوده و منقسم به یکصد هزار سهم (000 /100) یک میلیون (000 / 000 / 1) ریالی می باشد.

فصل دوم ـ اهداف سازمان

ماده 5 ـ اهداف سازمان به شرح زیر می باشد:
انجام امور زیربنایی، عمـران و آبادانی، رشـد و توسعه اقتصادی، سرمایه گذاری و افزایش در آمد عمومی، ایجاد اشتغال سالم و مولد، تنظیم بازار کار و کالا، حضور فعال در بازارهای جهـانی و منطقـه ای، تولید و صادرات کالاهای صنعتی و تبدیلی و ارایه خدمات عمومی.

ماده 6ـ ارکان سازمان عبارتند از:
1 ـ مجمع عمومی
2 ـ هیئت مدیره
3 ـ مدیرعامل و رییس هیئت مدیره
4 ـ بازرس یا بازرسان قانونی

ماده 7ـ هیئت وزیران نماینده صاحب سهام در مجامع عمومی می باشد که به موجب تصویب نامه شماره 76305 / ت 19037 هـ مورخ 26 / 10 / 1376 اختیارات خود را به وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی به ریاست رییس جمهور تفویض نموده است.

ماده 8 ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی به قرار زیر است:
الف ـ موافقت با تأسیس و انحلال شرکتهای تابعه.
ب ـ تصویب، اصلاح و تغییر اساسنامه سازمان و شرکتهای تابعه با رعایت اصل 85 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
پ ـ اعمال نظارت عالیه بر فعالیتهای سازمان.
ت ـ تصویب برنامه هـای عـمرانی، فرهنگـی، بودجه سالانه، صورتهـای مـالی و عملکرد سازمان.
ث ـ تصویب آیین نامه های سازمان.
ج ـ تصویب مقررات امنیتی و انتظامی منطقه با تأیید فرماندهی کل قوا.
چ ـ اتخاذ تصمیم نسبت به افزایش و یا کاهش سرمایه.
ح ـ نصب و عزل اعضا هیئت مدیره.
خ ـ انتخاب بازرس و یا بازرسان و تعیین حق الزحمه آنها.
د ـ تعیین خط مشی عمومی سازمان.
ذ ـ تعیین حقوق، مزایا و هرگونه پاداش اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل.
ر ـ تعیین میزان و نحوه اخذ عوارض در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی.
ز ـ اتخاذ تصمیم نسبت به هر موضوعی که با رعایت مفاد این اساسنامه در دستورجلسه مجمع عمومی قرار گیرد.
ژ ـ اتخاذ تصمیم درباره واریز تمام یا قسمتی از سود سالیانه سهم سهامداران به حساب اندوخته های سازمان.

ماده 9ـ مجمع عمومی سازمان حداقل سالی یک بار برای رسیدگی و تصویب صورتهای مالی تا پایان تیرماه هرسال و حداقل یک بار برای رسیدگی و تصویب بودجه سال بعد، حداکثر تا پایان دی ماه همان سال تشکیل می گردد.

ماده 10ـ دعوت برای تشکیل مجمع عمومی سازمان در هرموقع با موافقت رییس جمهور به عمل می آید.

ماده 11ـ محل تشکیل و چگونگی رسمیت یافتن جلسات و نحوه تصویب موضوعات دستور جلسه مجامع عمومی براساس آیین نامه داخلی شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی خواهد بود.

ماده 12(اصلاحی 02/12/1388)ـ سازمان توسط هیئت مدیره ای متشکل از سه یا پنج نفر به تشخیص مجمع عمومی اداره می گردد. اعضای هیئت مدیره توسط مجمع عمومی انتخاب می شوند. عزل اعضای هیئت مدیره با همان مرجع انتخاب کننده می باشد.

ماده 14ـ جلسات هیئت مدیره حداقل ماهی یک بار و بنابه دعوت رییس هیئت مدیره و مدیرعامل سازمان تشکیل می گردد. اعضای هیئت مدیره می توانند موضوعات موردنظر خود را از طریق رییس هیئت مدیره و مدیرعامل در دستورجلسه هیئت مدیره قرار دهند.

ماده 15ـ جلسات هیـئت مدیره با حـضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات جلسه با اکثریت آرای اعضای حاضر درجلسه معتبر و لازم الاجرا می باشد.

ماده 16ـ برای هریک از جلسات هیئت مدیره باید صورتجلسه ای توسط هیئت مدیره (منشی هیئت مدیره) تنظیم و به امضای کلیه اعضای هیئت مدیره حاضر درجلسه برسد. در صورتجلسات هیـئت مدیره نام اعضـای هیئت مدیره حاضر یا غایب و خلاصه ای از مذاکرات و تصمیمات متخذه درجلسه با قید تاریخ درج می گردد. هریک از اعضای هیئت مدیره که با تمام یا بعضی از تصمیمات مندرج درصورتجلسه مخالف باشد، نظر او باید در صورتجلسه قید گردد.

ماده 17ـ هیئت مدیره دارای همه گونه اختیارات در چارچوب قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1372ـ برای اجرای وظایف مصرح در این اساسنامه بوده و ازجمله دارای اختیارات و وظایف زیر می باشد:
الف ـ تعیـین روشهای اجرایی انعقاد هرگونه قرارداد و مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از داخلی و خارجی.
ب ـ چگونگی و نحوه اخذ عوارض براساس آیین نامه های مربوط.
پ ـ چگونگی و نحوه ثبت شرکتها و مالکیتهای صنعتی و معنوی، همچنین ثبت کشتی ها، شناورها و هواپیماها در منطقه، براساس آیین نامه های مربوط و بدون ایجاد حق امتیاز و انحصار.
ت ـ موافقت با تأسیس دفتر نمایندگی در محلهای لازم.
ث ـ چگونگی و نحوه استفاده از زمین و منابع ملی و ترتیب فروش یا اجاره آن در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی براساس قانون و آیین نامه اجرایی مصوب مجمع عمومی.
ج ـ اخذ تصمیم نسبت به خرید و فرش و اجاره و پیمانکاری و انجام کلیه امور تجاری و تولیدی و مبادرت به صادرات و واردات در چارچوب آیین نامه های مصوب.
چ ـ تهیه و پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه سازمان به مجمع عمومی جهت تصویب.
ح ـ تهیه و تایید گزارش هیئـت مدیره، صـورتهای مالی وعملکرد سالانه سازمان و ارایه آن به مجمع عمومی جهت تصویب.
خ ـ بررسی و تدوین آیین نامه های داخلی و ارایه آن به مجمع عمومی جهت تصویب.
د ـ پیشنهاد تشکیل و یا انحلال شرکتهای فرعی براساس موازین قانون تجارت جهت تصویب به مجمع عمومی.
ذ ـ موافقت با اعطا و قـبول ضمانت و ظهـرنویسی و تضمینات تجـاری و رهـن و وثیقه اموال منقول و غیرمنقول در چارچوب آیین نامه های مربوط.
ر ـ هیئت مدیره مـی توانـد بعـضی از اختـیارات خود را بـه رییس هیئـت مدیره و مدیرعامل تفویض نماید.
ز ـ هیئت مدیره موظف است تمام اطلاعات درخواستی دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری را که جهت ارایه عملکرد سازمان به مجمع عمومی لازم است در مهلت تعیین شده به دبیرخانه اعلام نماید.

ماده 18ـ مدیرعامل سازمان که ریاست هیئت مدیره را به عهده دارد، به موجب حکم رییس جمهور و از میان اعضا هیئت مدیره منصوب و بالاترین مقام اجرایی سازمان می باشد.
دوره تصدی مدیرعامل سه سال است و انتخاب مجدد وی بلامانع می باشد. درهرحال دوره مدیریت عامل از مدت عضویت او در هیئت مدیره بیشتر نخواهدبود.

ماده 19ـ رییس هیئت مدیره و مدیرعامل در اجرای مصوبات و تصمیمات هیئت مدیره دارای همه گونه حقوق، اختیارات و اعتبارات بوده و نمایندگی سازمان را در مقابل اشخاص ثالث دارد. سایر وظایف و اختیارات وی به شرح زیر است:
الف ـ کلیه مکاتبات عـادی و جـاری سازمـان بـا امضـای ریـیس هیئـت مدیره و مدیرعامل معتبر می باشد.
ب ـ عزل و نصب کارکنان سازمان.
پ ـ تعیین حقوق و مزایا، ارتقاء و اعطای پاداش و اضافه حقوق کارکنان و اخذ تصمیم درباره کلیه امور استخدامی کارکنان طبق آیین نامه مربوط.
ت ـ دریافت مطالبات و پرداخت بدهیها و افتتاح حساب ریالی و ارزی در بانکهای داخلی و خارجی با امضای مجاز سازمان.
ج ـ صدور مجوز برای انجام هرنوع فعالیت اقتصادی مجاز در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی.
چ ـ صدور روادید برای اتباع خارجی به موجب آیین نامه های مربوط.
ح ـ تعیین متصدی برای انواع مشاغلی که در محدوده منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی متصدی مستقیم ندارد.
خ ـ رییس هیئت مدیره و مدیرعامل می تواند برخی از اختیارات خود را به اعضای هیئت مدیره و یا کارکنان سازمان به تشخیص و مسوولیت خود واگذار نماید.
د ـ رییس هیئت مدیره و مدیرعامل مسؤول حسن اجرای کلیه امور منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی انزلی و حفظ حقوق و منافع و اموال سازمان می باشد.
ذ ـ مدیرعامل موظـف است یـک نسـخه از صـورتجلسات هیئت مدیره را مرتباً به دبیرخانه شورای عالی مناطق آزادی تجاری ـ صنعتی ارسال نماید.

ماده 20ـ مجمع عمومی یک بازرس اصلی و یک بازرس علی البدل را ازمیان اشخاص حقیقی یا حقوقی ذیصلاح برای مدت یک سال انتخاب می نماید. انتخاب مجدد آنان به این سمت بلامانع است و تا زمانی که تجدید انتخاب به عمل نیامده است، بازرس سابق به خدمت خود ادامه خواهد داد.
در صورت فوت و یا استعفا و یا برکناری از خدمت بازرس اصلی، بازرس علی البدل وظایف وی را عهده دار خواهدشد.

ماده 21ـ بازرس قانون می تواند هرگونه رسیدگی و بازرسی را در حدود اختیارات قانونی و وظایف محوله انجام داده و به کلیه دفاتر و پرونده ها و قراردادهای سازمان مراجعه نموده و اسناد و مدارک مربوط به سازمان را مورد رسیدگی قرار دهد. اهم وظایف و اختیارات بازرس به شرح زیر است:
الف ـ تطبیق عملیات سازمان با بودجه مصوب.
ب ـ رسیدگی به صورتهای مالی سازمان و تصدیق و مطابقت آنها با دفاتر سازمان و تهیه گزارش و اظهارنظر در مورد عملیات سازمان برای تقدیم به مجمع عمومی. گزارش مزبور حداقل بیست روز قبل از جلسه مجمع عمومی به رییس هیئت مدیره و مدیرعامل تسلیم می شود.
پ ـ اظهارنظر در مورد صحت و سقم گزارش هیئت مدیره به مجمع عمومی.
ت ـ اجرای وظایف بازرس که طبق مقررات این اساسنامه تعیین شده اند، نباید به هیچ وجه مانع جریان عادی کار سازمان گردد.

فصل چهارم ـ صورتهای مالی

ماده 22ـ سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هرسال شروع و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه می یابد. کلیه دفاتر سازمان به تاریخ روز آخر سال مالی بسته می شود. صورتهای مالی سازمان و گزارش هیئت مدیره باید تا چهل روز قبل از تاریخ تشکیل مجمع عمومی در اختیار بازرس قانونی گذاشته شود.

ماده 23ـ کلیه اسناد و اوراق تعـهدآور سازمان همـچنین کلـیه چکـها، بـروات و سفته ها همواره با امضای متفق رییس هیئت مدیره و مدیرعامل و یا نماینده او و یک نفر به انتخاب هیئت مدیره همراه بامهر سازمان معتبر می باشد.

ماده 24ـ تعداد و انواع دفاتر قانونی طبق مقررات قانون تجارت ازطرف هیئت مدیره تعیین می گردند.

ماده 25ـ حسابهای سازمان طبق اصول صحیح و متداول حسابداری و براساس موازین قانون تجارت تنظیم و نگهداری می شود.

ماده 26ـ نسبت به اموری که در این اساسنامه مقرراتی منظور نشده باشد، مقررات قانونی چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران، مصوبات مجمع عمومی و آیین نامه اجرایی مربوط حاکمیت دارد.

این اساسنامه به موجب نامه شماره 8339 / 30 / 83 مورخ 5 / 6 /1383 شورای نگهبان به تأیید شورای یاد شده رسیده است.

معاون اول رییس جمهور-محمدرضا عارف