هیأت وزیران در جلسه مورخ 9/5/1384 بنا به پیشنهاد شماره 131525/101 مورخ 20/7/ 1383سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد تبصره (3) ماده (8) قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ـ مصوب 1382ـ اساسنامه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی را به شرح زیر تصویب نمود:
اساسنامه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
مصوب 1384,05,09
ماده 1 ـ به منظور اجرای مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، که در این اساسنامه کمیسیون نامیده میشود، تحقق اهداف مورد نظر در بخش ارتباطات رادیویی و انجام وظایف و اختیارات حاکمیتی، نظارتی و اجرایی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در بخش تنظیم مقررات ارتباطی و ارتباطات رادیویی، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی که در این اساسنامه سازمان نامیده میشود، به صورت مؤسسه دولتی وابسته به وزارتخانه یاد شده تشکیل میشود.
ماده 2 ـ سازمان دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است.
ماده 3 ـ اعتبارات مورد نیاز سازمان همهساله از محل وجوه و اعتبارات عمومی زیر ردیف بودجه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در لایحه بودجه سالانه کشور پیشبینی و تأمین میشود.
ماده 4 ـ مرکز اصلی سازمان تهران است و سازمان میتواند با تأیید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور جهت انجام وظایف قانونی خود نسبت به ایجاد واحدهای سازمانی در مناطق مختلف کشور اقدام نماید.
ماده 5 ـ تشکیلات سازمان به پیشنهاد وزیر و تأیید سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تدوین و اجرا میشود.
ماده 6 ـ وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است:
1 ـ صدور پروانه فعالیت و بهرهبرداری برای ارایه هر گونه خدمات مخابراتی و پستی شامل شرایط، ضوابط و چگونگی جبران خسارات ناشی از عدماجرای آنها در چارچوب مصوبات کمیسیون.
2 ـ اعمال استانداردها، ضوابط و نظامهای کنترل کیفی و تأیید نمونه تجهیزات Approval Type)) در ارائه خدمات و توسعه و بهرهبرداری از شبکههای مخابراتی، پستی و فناوری اطلاعات در کشور.
3 ـ تدوین و ارایه پیشنهاد در خصوص تعیین فعالیتها و بهرهبرداریهای غیرمجاز پستی و مخابراتی، تعیین جریمه در هر مورد و اعلام اعمال آن در چارچوب قوانین و مقررات پس از طی مراحل قانونی.
4 ـ تدوین و تنظیم مقررات، آییننامهها، جدولهای تعرفه و نرخهای کلیه خدمات در بخشهای مختلف ارتباطات و فناوری اطلاعات، تعیین کف یا سقف آنها به منظور حصول اطمینان از رقابت سالم و تداوم ارائه خدمات و رشد کیفی آنها برای تصویب توسط کمیسیون در چارچوب قوانین و مقررات.
5 ـ وصول مبالغ حقالامتیاز صدور پروانه، هزینه استفاده از فرکانس، هزینه جبران خسارت و سایر وجوهی که طبق قوانین و مقررات مربوط به تصویب میرسد و واریز آن به حسابهای خزانه.
6 ـ نظارت بر عملکرد دارندگان پروانهها در چارچوب مفاد پروانههای صادرشده و رسیدگی به تخلفات و ملزمنمودن آنان به انجام تعهدات و وظایف از طریق اخطاریه یا لغو موقت یا دایم امتیازها و پروانههای بهرهبرداری.
7 ـ تدوین و پیشنهاد دستورالعملها و ضوابط مربوط به اتصال متقابل شبکههای مخابراتی و رایانهای از نظر امنیت، ایمنی اتصالات و تعرفههای آنها به کمیسیون و نظارت بر اعمال صحیح آنها.
8 ـ تدوین و پیشنهاد دستورالعملها به کمیسیون و اعمال مصوبات در موارد زیر:
الف ـ چارچوب توافقنامههای درجه و سطح خدمات به منظور شفافسازی کیفیت خدمات در مقابل هزینه آن، در شبکههای پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات.
ب ـ نامگذاری دامنهها Domain Names))، تعیین شمارهها و کدها در شبکههای پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات.
پ ـ حمایت از حقوق استفادهکنندگان خدمات پستی و مخابراتی و نظارت مستمر بر اعمال صحیح آنها.
ت ـ تدوین و پیشنهاد دستورالعملهای لازم به منظور تنظیم روابط ارائهکنندگان خدمات پستی، مخابراتی.
ث ـ پیشنهادات اصلاح قوانین پستی، مخابراتی و ارتباطی.
9 ـ کلیه وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مندرج در قانون استفاده از بیسیمهای اختصاصی و غیرحرفهای ـ مصوب 1345 ـ و اصلاحات بعدی آن و کلیه تعهدات بینالمللی مرتبط که جمهوری اسلامی ایران بر اساس قانون ملزم به رعایت آنها میباشد.
10 ـ انجام امور تحقیقاتی و ارایه آموزشهای تخصصی مرتبط و اطلاعرسانی عمومی در زمینه ارتباطات مجاز رادیویی با استفاده از توانمندیهای بخشهای دولتی و غیردولتی.
11 ـ تهیه و انتشار گزارشات دورهای از وضعیت و کیفیت ارایه خدمات پستی و مخابراتی در کشور و مقایسه تطبیقی آن در منطقه و جهان.
12 ـ حمایت از صاحبان صنایع، انجمنها و اتحادیههای ارائهکنندگان خدمات مخابراتی و ارتباطی و هدایت و راهبری آن در جهت کاهش امور اجرایی سازمان.
13 ـ انجام امور مرتبط که از طرف وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ارجاع میگردد.
ماده 7 ـ رییس سازمان که معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و دبیر کمیسیون میباشد توسط وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات منصوب میشود و بالاترین مقام اجرایی سازمان خواهد بود.
ماده 8 ـ وظایف و اختیارات رییس سازمان به شرح زیر است:
1 ـ انجام تمهیدات لازم برای اجرای مصوبات و تصمیمات کمیسیون.
2 ـ انجام کلیه امور اداری، مالی، استخدامی و اجرایی سازمان در حدود این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.
3 ـ تدوین و پیشنهاد مقررات و آییننامهها به کمیسیون و تنظیم دستورجلسات و ابلاغ مصوبات.
4 ـ برنامهریزی، هدایت و کنترل سازمان و تهیه و تنظیم بودجه برای پیشنهاد به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و اجرای آن.
5 ـ نظارت بر حسن اجرای امور مندرج در این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.
6 ـ صدور کلیه احکام استخدامی کارکنان و ابلاغهای مربوط.
7 ـ نمایندگی سازمان در مراجع قضایی و غیرقضایی با حق تعیین وکیل و توکیل به غیر، ارجاع به داوری و ارایه پیشنهاد صلح و سازش با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
8 ـ انجام کلیه اموری که برای ایفای وظایف و اختیارات لازم باشد در چارچوب قوانین و مقررات.
تبصره ـ رییس سازمان میتواند بخشی از مسؤولیتهای خود را به هر یک از معاونان، مدیران یا کارکنان سازمان به تشخیص و مسؤولیت خود تفویض نماید.
ماده 9 ـ کلیه امکانات موجود در اداره کل ارتباطات رادیویی و معاونت امور مخابراتی به سازمان منتقل و جزﺀ اموال سازمان محسوب می شود.
این اساسنامه به موجب نامه شماره 13247/30/84 مورخ 24/6/1384 شورای نگهبان به تأیید شورای یاد شده رسیده است.
محمدرضا عارف ـ معاون اول رییسجمهور