هیأت وزیران در جلسه مورخ 26/7/1388 بنا به پیشنهاد شماره 346/10/59 مورخ 15/2/1387 شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی و به استناد ماده واحده قانون اجازه تصویب اساسنامه شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی ـ مصوب 1387ـ ، اساسنامه شورای یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود :

اساسنامه شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی
مصوب 1388,07,26

فصل اول- کلیات

ماده 1ـ شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی به عنوان نهاد عمومی غیر دولتی به منظور ساماندهی و مدیریت برگزاری مراسم ملی و عمومی و رسمی کشور و بهره گیری از ظرفیت نهادهای فرهنگی و مردمی براساس این اساسنامه فعالیت خواهد نمود و از این به بعد به اختصار در این اساسنامه، شورا نامیده خواهد شد.

ماده 2- موضوع فعالیت شورا، سیاست گذاری، برنامه ریزی، سازماندهی، نظارت و راهبری در برگزاری مراسم و مناسبت های ملی، مذهبی، سیاسی و انقلابی نظیر موارد زیر است:

الف- دوازدهم فروردین، سالروز استقرار نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران (1358).

ب- چهاردهم خرداد، بزرگداشت ارتحال حضرت امام خمینی (ره) (1368).

پ- قیام خونین پانزدهم خردادماه (1342).

ت- هفتم تیرماه، بزرگداشت حادثه انفجار حزب جمهوری اسلامی ایران و شهادت آیت الله دکتر بهشتی و 72 تن از یاران امام راحل (ره) (1360).

ث- هشتم شهریور، بزرگداشت شهیدان محمدعلی رجایی (رییس جمهور) و دکتر محمد جواد باهنر (نخست وزیر) (1360).

ج- هفدهم شهریور، بزرگداشت شهیدان 17 شهریور (1357).

چ- هفته بزرگداشت مقام زن و روز مادر به مناسبت سالروز ولادت حضرت فاطمه الزهرا(س) و حضرت امام راحل (ره).

ح- یوم الله سیزدهم آبان، روز ملی مبارزه با استکبار جهانی، بزرگداشت سالروز تبعید حضرت امام خمینی (ره) به ترکیه (1343)، کشتار دانش آموزان به دست رژیم منحوس پهلوی (1357) و تسخیر لانه جاسوسی آمریکا توسط دانشجویان مسلمان پیرو خط امام (ره) (1358).

خ- بزرگداشت یوم الله روزجهانی قدس (آخرین جمعه ماه مبارک رمضان).

د- عید سعید فطر.

ذ- جشن های نیمه شعبان، بزرگداشت ولادت منجی عالم بشریت حضرت صاحب الزمان (عج).

ر- برگزاری جشن های ایام الله دهه فجر، سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی (12 بهمن، سالروز ورود حضرت امام خمینی (ره) به میهن اسلامی و یوم اله 22 بهمن، راهپیمایی سراسری مردم ایران).

ز- سایر مراسم غیرمترقبه و مأموریت هایی که از سوی مقام معظم رهبری و نظام جمهوری اسلامی ایران متناسب با وظایف کلی شورا به این نهاد محول می شود.

تبصره 1- شورا در مناسبت های دینی صرفاً به ارایه الگوهای مناسب، تعمیق پیام و زمینه سازی برای حضور گسترده مردم
می پردازد.

تبصره 2- در موارد خاص، شورا می تواند برگزاری مراسم با گستره عمومی را به هر یک از نهادها و دستگاه های ذی ربط واگذار نماید.

ماده 3 ـ مرکز اصلی شورا در تهران است و در تمامی مراکز استانی دارای دفتر می باشد و در صورت لزوم می تواند در
شهرستان ها نیز دفتر نمایندگی دائر کند.

فصل دوم – اهداف و وظایف

ماده 4- اهداف شورا به شرح زیر است:

الف ـ ایجاد بستر مناسب جهت تعظیم شعائر و ایام¬الله ، تعمیق باورها، ارزش ها و ترویج فرهنگ انقلابی، افزایش انگیزه مشارکت مردم در برگزاری مراسم.

ب ـ زنده نگاه داشتن و نکوداشت مناسبت های انقلاب اسلامی به منظور تجدید میثاق با آرمان های انقلاب اسلامی.

پ ـ اشاعه فرهنگ دینی و انقلابی و تثبیت و تعمیق آن در بین اقشار مختلف جامعه به ویژه نسل جوان از طریق برگزاری مراسم و استفاده بهینه از ظرفیت های آن.

ت ـ برگزاری مراسم عمومی در داخل و خارج از کشور به منظور بزرگداشت مناسبت های جهان اسلام با همکاری مراجع ذی ربط مانند وزارت امورخارجه و سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی.

ث ـ تقویت و تحکیم ارزش ها و ارکان انقلاب اسلامی و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و تحقق آرمان های حضرت امام خمینی (ره) و رهبری نظام.

ماده 5- وظایف شورا به شرح زیر است:

الف ـ اتخاذ تدابیر، سیاست ها و خط مشی ها و تنظیم تقویم مناسبت های سالیانه و تدوین برنامه برای هر یک از مناسبت ها به منظور حسن اجرای تمامی مراسم و مناسبت های عمومی و رسمی کشور.

ب ـ ایجاد هماهنگی و جلب مشارکت نهادها و دستگاه های مؤثر فرهنگی - تبلیغی و تشکل های مردمی برای برگزاری هر چه بهتر مراسم و مناسبت ها.

پ ـ سازماندهی و مدیریت برگزاری مراسم و مناسبت های کشور در چارچوب وظایف و اهداف شورا.

ت ـ تشکیل ستادهای برگزاری مراسم و مناسبت های عمومی و رسمی کشور به منظور تحقق مأموریت های شورا.

ث ـ برنامه ریزی و اقدامات لازم جهت تأمین منابع و امکانات مورد نیاز.

ج ـ انجام پژوهش و مطالعات راهبردی و کاربردی در موضوعات مرتبط با وظایف شورا.

چ ـ نظارت و ارزیابی عملکرد دستگاه ها و نهادهای همکار در اجرای مراسم و اعلام نتایج به مراجع ذی ربط.

ح ـ اعلان مواضع در موقعیت ها و شرایط ویژه (با هماهنگی مبادی ذی ربط)

فصل سوم- ارکان شورا

ماده 6 ـ ارکان شورا عبارتند از:

الف ـ نماینده ولی فقیه (رییس شورا)

ب ـ شورای سیاست گذاری

پ ـ قائم مقام

ت ـ مجمع نمایندگان

ماده 7ـ نماینده ولی فقیه و رییس شورا با حکم رهبر معظم انقلاب اسلامی منصوب

می گردد و بالاترین مرجع تصمیم گیری در شورا است.

تبصره ـ رییس شورا همطراز مقامات موضوع بند «ج» ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری می باشد.

ماده 8- اختیارات و وظایف نماینده ولی فقیه و رییس شورا به شرح زیر است:

الف ـ لحاظ کردن دستورها و منصویات مقام معظم رهبری در سیاست های کلان شورا.

ب ـ تأیید و ابلاغ سیاست ها و راهبردهای کلی حاکم بر فعالیت های شورا.

پ ـ دعوت از رؤسای دستگاه های مسؤول (موضوع ماده 13) برای تشکیل شورا به منظور انجام هماهنگی های لازم، حسب مورد.

ت ـ تصویب برنامه های بلند مدت و میان مدت شورا.

ث ـ تصویب ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی شورا.

ج ـ تصویب برنامه و بودجه و منابع مالی شورا .

چ ـ نظارت بر انجام برنامه های جاری .

ح ـ عزل و نصب قائم مقام، اعضای شورای سیاست گذاری، معاونان، رؤسای ستادها و مسؤولان دفاتر استانی.

خ ـ تصویب ترازنامه و صورت های مالی شورا.

د ـ تصویب پیشنهادهای شورای سیاست گذاری و مجمع نمایندگان و اتخاذ تصمیم در مورد سایر مواردی که در راستای اهداف شورا می باشد.

ذ ـ تصویب آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی.

ر ـ دستور حسابرسی داخلی نسبت به فعالیت های مالی شورا.

ز ـ تصویب دستورالعمل ها و بخشنامه های پیشنهادی قائم مقام.

ژ ـ بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد چگونگی دریافت تسهیلات اعتباری .

س ـ اتخاذ تصمیم نسبت به خرید، فروش، اجاره، استیجارو حقوقی که برای اجرای وظایف محول شده لازم باشد.

ش ـ اتخاذ تصمیم در خصوص واگذاری اراضی، املاک و مستحدثات ملکی و تصرفی به عنوان عوض یا در قبال مطالبات اشخاص حقیقی و حقوقی.

ص ـ اتخاذ تصمیم درخصوص برنامه های رفاهی کارکنان و تأمین تسهیلات لازم در چهارچوب مقررات مربوط.

ماده 9ـ شورای سیاست گذاری متشکل از نه عضو است که بنا به پیشنهاد قائم مقام و با حکم نماینده ولی فقیه و رییس شورا برای مدت سه سال منصوب می گردند.

تبصره 1- رییس شورای سیاست گذاری با حکم نماینده ولی فقیه و رییس شورا منصوب

می شود.

تبصره 2- نحوه تشکیل و اداره جلسات براساس آیین نامه داخلی که بنا به پیشنهاد شورای سیاست گذاری به تصویب رییس شورا خواهد رسید، تعیین می شود.

ماده 10- وظایف و اختیارات شورای سیاست گذاری به شرح زیر است:

الف ـ بررسی و پیشنهاد تشکیلات شورا و ارایه آن برای تصویب نهایی نماینده ولی فقیه.

ب ـ تصویب برنامه ها و طرح ها بنا به پیشنهاد قائم مقام در چارچوب اهداف و وظایف شورا.

پ ـ بررسی و پیشنهاد برنامه های راهبردی و بلند مدت (چشم انداز) و ارائه آن برای تأیید نهایی نماینده ولی فقیه.

ت ـ بررسی و پیشنهاد خط مشی و برنامه های کلان شورا به نماینده ولی فقیه و رییس شورا.

ث ـ پیشنهاد اصلاح اساسنامه شورا به نماینده ولی فقیه و رییس شورا.

ج ـ بررسی و تصویب برنامه های ستادهای تحت پوشش شورا.

ماده 11ـ قائم مقام پس از رییس شورا بالاترین مقام اجرایی و اداری شورا بوده که برای مدت سه سال با حکم رییس شورا منصوب می شود و همطراز مقامات موضوع بند «هـ» ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری می باشد . قائم مقام در حدود قوانین و مقررات و اساسنامه شورا و مصوبات شورای سیاست گذاری مسؤول اداره امور شورا و حفظ حقوق و منافع و اموال شورا می باشد. قائم مقام می تواند با مسؤولیت خود بخشی از اختیارات خود را به هر یک از کارکنان شورا تفویض نماید.

تبصره – قائم مقام عضو شورای سیاست گذاری بوده و می تواند رییس شورای مذکور نیز باشد.

ماده 12- وظایف و اختیارات قائم مقام به شرح زیر است:

الف ـ اجرای تصمیمات رییس شورا و مصوبات شورای سیاست گذاری.

ب ـ تهیه و تنظیم و پیشنهاد خط مشی ها و برنامه های عملیاتی شورا به شورای سیاست گذاری.

پ ـ تهیه و تنظیم بودجه سالانه شورا برای تصویب رییس شورا و پیگیری آن.

ت ـ تهیه و تنظیم ترازمالی سالانه شورا (درآمدها و هزینه ها) تا پایان مرداد سال بعد و ارایه آن به رییس شورا.

ث ـ تعیین روش های اجرایی در چارچوب مقررات و آیین نامه مربوط و ابلاغ به واحدهای ذی ربط.

ج ـ تهیه و پیشنهاد تشکیلات شورا به شورای سیاست گذاری.

چ ـ تهیه و پیشنهاد آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی شورا به رییس شورا.

ح ـ نظارت بر حسن اجرای آیین نامه های شورا و انجام اقدامات لازم برای حسن اداره امور شورا.

خ ـ عزل و نصب و ارتقای کارکنان شورا، تعیین حقوق و دستمزد، پاداش، ترفیع و تنبیه آنها براساس مقررات.

د ـ پیشنهاد عزل و نصب مسؤولان دفاتر استانی به رییس شورا.

ذ ـ افتتاح حساب در بانک ها و امضای اسناد و اوراق مالی و قراردادها و اسناد تعهدآور شورا پس از تفویض رئیس شورا.

ماده 13ـ مجمع نمایندگان متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه ها و نهادهای ذیل است که توسط بالاترین مرجع آن دستگاه یا نهاد معرفی می شوند و موظفند در مراسم و مناسبت های مندرج در این اساسنامه بر طبق سیاستهای اعلام شده از سوی شورا ،

همکاری های لازم را در زمینه های مختلف تبلیغی ، پشتیبانی و سایر زمینه های مرتبط با وظایف شورا به عمل آورند.

الف ـ وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی

ب ـ وزارت کشور

پ ـ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

ت ـ وزارت آموزش و پرورش

ث ـ وزارت جهاد کشاورزی

ج ـ سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

چ ـ سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

ح ـ سازمان تبلیغات اسلامی

خ ـ شورای سیاست گذاری ائمه جمعه

د ـ سازمان بسیج مستضعفین

ذ ـ ستاد کل نیروهای مسلح

ر ـ بنیاد شهید و امورایثارگران

ز ـ ارتش جمهوری اسلامی ایران

ژ ـ نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران

س ـ نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه ها

ش ـ سازمان تربیت بدنی

ص ـ شورای عالی استان ها

ض ـ سازمان ملی جوانان

ط ـ مرکز امور زنان و خانواده

ظ ـ سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

ع ـ کمیته امداد امام خمینی (ره)

ماده 14- وظایف مجمع نمایندگان به شرح زیر است:

الف ـ بحث و بررسی و اتخاذ تصمیم درباره برگزاری هرچه با شکوه تر مراسم و مناسبت ها در چهارچوب وظایف شورا.

ب ـ ایجاد زمینه همکاری نهادها و دستگاه های عضو مجمع با ستادهای ویژه مراسم .

پ ـ برنامه¬ریزی و پیش بینی لازم جهت بهره گیری از امکانات و توانایی های

دستگاه ها و نهادهای عضو در راستای سیاست های مصوب.

ت ـ پیگیری جهت تأمین منابع مالی و امکانات مورد نیاز از دستگاه ها و نهادهای عضو.

ث ـ پیگیری و نظارت بر حسن اجرای مصوبات مجمع و ارایه گزارش اقدامات صورت گرفته در دستگاه ها و نهادهای عضو به رییس مجمع.

تبصره 1- ریاست مجمع به عهده قائم مقام می باشد.

تبصره 2- نحوه اداره و تشکیل مجمع براساس آیین نامه اجرایی که به پیشنهاد مجمع و تصویب رییس شورا می باشد، مشخص می گردد.

تبصره 3- دستگاه های اجرایی موظفند در برگزاری مراسم و مناسبت های موضوع این اساسنامه ضمن تأمین بودجه لازم، نسبت به اجرای مصوبات شورا اقدام کنند.

فصل چهارم- امور اداری، مالی و استخدامی

ماده 15ـ شورا بر طبق مفاد این اساسنامه و مقررات مربوط اداره می شود و از لحاظ اداری، استخدامی، مالی و معاملاتی به جز موارد پیش بینی شده در این اساسنامه، تابع قوانین و مقررات حاکم بر نهاد ها و موسسات عمومی غیر دولتی می باشد.

ماده 16- منابع مالی شورا به شرح زیر است :

الف ـ اعتبارات منظور در بودجه سالیانه کل کشور که به عنوان کمک به شورا تخصیص و به عنوان هزینه قطعی تلقی می شود.

ب ـ کمک دولت ، مراکز و نهادهای عضو مجمع و سایر دستگاه ها

پ ـ هدایا، کمک های مردمی و اشخاص حقیقی و حقوقی

ت ـ درآمدهای ناشی از موقوفات

ماده 17ـ سال مالی شورا از اول فروردین ماه هر سال آغاز و آخر اسفندماه همان سال پایان

می یابد.

تبصره 1- حسابرس شورا از سوی نماینده ولی فقیه تعیین می شود.

تبصره2 – اسناد مالی شورا پس از رسیدگی و حسابرسی در پایان سال با تأیید رییس شورا نهایی تلقی می گردد.

ماده 18ـ گزارش مالی سالانه و ترازنامه عملکرد مالی شورا و مؤسسات وابسته، مربوط به هر سال مالی تا پایان مرداد ماه سال بعد تنظیم و به تصویب رییس شورا خواهد رسید.

فصل پنجم: مقررات عمومی

ماده 19- شورا در اجرای مأموریت های خود می تواند نسبت به تأسیس مؤسسات وابسته اقدام نماید.

ماده 20- هرگونه تغییر، اصلاح و بازنگری در مفاد این اساسنامه با پیشنهاد نماینده ولی فقیه و رییس شورا و تصویب هیأت وزیران انجام می گیرد.

ماده 21ـ انحلال شورا به پیشنهاد نماینده ولی فقیه و رییس شورا و موافقت مقام معظم رهبری صورت می گیرد.

تبصره – در صورت انحلال شورا، اموال منقول و غیرمنقول در اختیار ولی فقیه می باشد که به هر نحو صلاح می دانند مصروف گردد.

محمدرضا رحیمی - معاون اول رییس جمهور