اساسنامه سازمان مسکن
مصوب 1358,02,03

ماده 1- سازمان مسکن که در این اساسنامه سازمان نامیده میشود شرکتی است سهامی با مدت نامحدود وابسته به وزارت مسکن و شهرسازی که طبق اصول‌بازرگانی اداره میشود.

ماده 2- مرکز اصلی سازمان تهران است و در صورت لزوم میتواند در سایر نقاط کشور نیز شعبه یا نمایندگی دایر کند.

ماده 3- سرمایه سازمان یک میلیارد و یکصد (1100000000) ریال است که به یازده هزار سهم یکصد هزار ریای با نام تقسیم میشود و کلا متعلق به دولت‌است و غیر قابل انتقال میباشد.

ماده 4- با تصویب این اساسنامه سازمان زمین در سازمان مسکن ادغام میشود و کلیه اموال و حقوق و اختیارات و تعهدات و کارکنان و بودجه آن به سازمان‌مسکن منتقل میگردد.

ماده 5- وظائف و اختیارات سازمان به شرح زیر است:

1 - تهیه و اجرای طرحهای ساختمانی و ایجاد مسکن و شهرکها.

2 - تهیه و اجرای طرحهای عمران شهری و نوسازی محلات.

3 - فروش یا اجاره دادن ساختمان و تأسیساتی که با سرمایه‌گذاری مستقل یا مشترک احداث میشود طبق مقررات.

4 - تهیه و اجرای طرحهای خانه‌های سازمانی در حدود اعتباراتی که به این منظور در اختیار سازمان قرار میگیرد و نگهداری و اداره خانه‌های مذکور.

تبصره - سازمان میتواند نگاهداری و اداره خانه‌های سازمانی را در صورت اقتضاء به دستگاه‌های ذیربط واگذار نماید.

5 - تأسیس و اداره و مشارکت در ایجاد کارخانه‌های تهیه مصالح و لوازم تأسیسات ساختمانی و خانه‌سازی و فروش محصولات آنها.

6 - قبول خدمات مهندسی مشاور و تهیه نقشه‌های ساختمانی و شهرسازی و اعمال نظارت در اجرای این قبیل طرحها در مقابل دریافت حق‌الزحمه.

7 - تحصیل اعتبار و وام از منابع مختلف اعم از داخلی یا خارجی با رعایت قوانین مربوط.

8 - سرمایه‌گذاری بمنظور اجرای وظائف سازمان بطور مستقل و یا با مشارکت سرمایه‌گذاران بخش عمومی و یا بخش خصوصی اعم از داخلی یا خارجی.

9 - حفظ حقوق مالکیت دولت نسبت به اراضی و باغات و مستغلات خالصه و عرصه اعیانات احداثی در اراضی مذکور موضوع ماده 7 قانون انحلال بنگاه‌خالصجات و اراضی موات موضوع ماده 17 قانون تقسیم و فروش املاک مورد اجاره به زارعین مستأجر و قانون ثبت اراضی موات اطراف تهران و قانون ثبت‌اراضی موات اطراف شهرهای غیر تهران مصوب سالهای 1331 و 1334 و قانون راجع به اراضی دولت و شهرداریها و اوقاف و بانکها مصوب سال 1335 و‌اصلاحی آن مصوب سال 1335 و اصلاحی آن مصوب سال 1339 و سایر اراضی که امور آنها به سازمان مسکن و یا وزارت مسکن و شهرسازی محول گردیده‌است و اعمال حقوق مالکیت و اجرای سیاست دولت نسبت به اراضی مذکور و اراضی موضوع قسمت آخر ماده 4 قانون تشکیل وزارت اصلاحات ارضی و‌تعاون روستائی مصوب آبانماه 1346 و اداره کلیه امور مربوط به زمین‌های مذکور در این بند.

10 - خرید زمین بمنظور تأمین نیازمندیهای سازمانهای دولتی در حدود مقررات مربوط با دریافت کارمزد مناسب.

11 - تسطیح و آماده‌سازی زمین و ایجاد تأسیسات زیربنائی در آن بمنظور فروش یا اجاره.

12 - فروش زمین به بخش عمومی یا خصوصی بمنظور ایجاد مسکن یا سایر نیازمندیها.

13-اجاره واستجاره زمین بمقاصد مذکور در فوق.

14 - تصدی و اداره اراضی به منظور حفظ و اعمال حقوق راجع به آنها.

15 - انجام هر نوع اقدام دیگری که مربوط بوظائف و تکلیف مقرر در این اساسنامه باشد.

ماده 6- سازمان میتواند برای اعمال وظایف فوق شرکتهای فرعی تشکیل دهد یا در شرکتهای دیگر مشارکت نماید.

ارکان سازمان:

ماده 7- ارکان سازمان به شرح زیر است.
1- مجمع عمومی.
2- هیأت مدیره.
3- مدیر عامل.
4- بازرس.

ماده 8- نمایندگی سهام دولت در مجمع عمومی سازمان با وزرای مسکن و شهرسازی و امور اقتصادی و دارایی و مدیر عامل سازمان برنامه و بودجه میباشد.‌ریاست مجمع عمومی با وزیر مسکن و شهرسازی میباشد.

ماده 9- مجمع عمومی حداقل سالی دو بار برای تصویب برنامه‌ها و بودجه سال بعد و تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان سال قبل بدعوت رئیس هیئت‌مدیره و مدیر عامل سازمان تشکیل میشود، مجمع عمومی ممکن است در صورت لزوم بطور فوق‌العاده نیز تشکیل شود:

ماده 10- مجمع عمومی به دعوت رئیس مجمع یا رئیس هیئت مدیره و مدیر عامل یا بنا به تقاضای هیئت مدیره یا بازرس تشکیل خواهد شد.

ماده 11- وظائف و اختیارات مجمع عمومی بقرار زیر است:
‌الف، تعیین خط‌مشی کلی و برنامه سازمان.
ب، رسیدگی به گزارش عملکرد سازمان و گزارش حسابرس (‌بازرس) و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها و تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان و تقسیم سود ویژه.
ج، تصویب بودجه سالانه و تغییرات آن.
‌د، تعیین حقوق و مزایای مدیر عامل و هیأت مدیره با تصویب شورای حقوق و دستمزد و تعیین حق‌الزحمه حسابرس (‌بازرس).
ه، تصویب تشکیلات سازمان و آییننامه‌های استخدامی بر اساس مقررات استخدامی شرکت‌های دولتی با تائید سازمان امور اداری و استخدامی کشور.
‌و، تصویب آئیننامه‌های مالی و معاملاتی سازمان با رعایت مقررات مربوط بنا به پیشنهاد هیأت مدیره و تائید وزارت امور اقتصادی و دارائی.
‌ز، تصویب افزایش سرمایه.
ح، تصویب پیشنهاد هیئت مدیره سازمان راجع به سازش در دعاوی یا ارجاع امر بداوری و تعیین داور با حق صلح و سازش یا بدون آن.
ط ، تصویب اساسنامه شرکتهای مذکور در ماده 6 این اساسنامه پس از تائید سازمان مور اداری و استخدامی کشور.
ی، اتخاذ تصمیم درباره سار مسائلی که در دستور جلسه قرار گیرد.

ماده 12- هیئت مدیره سازمان مسکن از یک نفر رئیس و دو نفر عوض اصلی تشکیل میشود رئیس هیئت مدیره مدیر عامل سازمان نیز خواهد بود. اعضای‌هیئت مدیره علاوه بر وظایف اصلی سرپرستی قسمتی از امور سازمان را به تشخیص هیئت مدیره خواهند داشت.

تبصره - یک نفر عضو علی‌البدل نیز برای هیئت مدیره از بین کارکنان سازمان انتخاب خواهد شد تا در غیبت هر یک از اعضای اصلی در جلسات هیئت مذکور‌شرکت نماید عضو علی‌البدل از لحاظ استخدامی و حقوق و مزایا تابع مقررات استخدامی سازمان خواهد بود.

ماده 13- رئیس هیئت مدیره و مدیر عامل و اعضای هیئت مدیره با پیشنهاد مجمع عمومی و تصویب هیئت وزیران برای مدت سه سال انتخاب میشوند و‌انتخاب مجدد آنان بلامانع است.

ماده 14- اعضای هیئت مدیره نمیتوانند در مدت تصدی در سازمان مسکن هیچگونه شغل موظف دیگری داشته باشند.
‌الف، تهیه طرح تشکیلات سازمان برای پیشنهاد به مجمع عمومی.
ب، تهیه آئیننامه‌های مالی و معاملاتی و استخدامی و سایر آئیننامه‌ها برای پیشنهاد به مجمع عمومی.
ج، تصویب برنامه‌ها و طرحها بنا به پیشنهاد مدیر عامل و رئیس هیأت مدیره.
‌د، تصویب آئیننامه‌های اجرائی سازمان در حدود مقررات این اساسنامه و بنا به پیشنهاد رئیس هیئت مدیره و مدیر عامل.
ه، اتخاذ تصمیم در مورد دریافت وام و اعتبار از منابع داخلی یا خارجی با رعایت قوانین و مقررات مربوط و پیشنهاد آن به مجمع عمومی.
‌و، تهیه بودجه و ترازنامه و حساب سود و زیان برای تصویب مجمع عمومی.
‌ز، پیشنهاد سازش در دعاوی و ارجاع امر بهداوری و تعیین داور با حق صلح و ارزش یا بدون آنها به مجمع عمومی.
ح، تصویب قراردادها.
ط، اتخاذ تصمیم در مورد معاملاتی که انجام مناقصه و مزایده در مورد آنها میسر نیست و یا به مصلحت نمیباشد برای پیشنهاد به کمیسیون موضوع ماده 71‌قانون محاسبات عمومی.
ی، تصویب سرمایه‌گذاری سازمان در شرکتها و مؤسسات دیگر با تصویب مجمع عمومی.
ک، اصلاح بودجه سازمان تا 10 درصد کاهش و افزایش در فصول و مواد بودن تغییر در کل بودجه.

ماده 16- تصمیمات هیئت مدیره با اکثریت آراء معتبر است.

ماده 17- تصمیمات هیئت مدیره در دفتر مخصوص ثبت میشود و به امضاء اعضاء هیئت مدیره حاضر در جلسه میرسد.

ماده 18- رئیس هیئت مدیره و مدیر عامل بالاترین مقام اجرائی سازمان است و برای اجرای وظائف خود دارای اختیارات قانون زیر می‌باشد:
‌الف، اداره امور سازمان طبق اساسنامه و مقررات مربوط.
ب، اداره کلیه امور استخدامی و نصب و عزل و تعلیق کارکنان آن و استخدام کارمندان جدید و خرید خدماتی که هیئت مدیره برای انجام برنامه‌های سازمان لازم‌ تشخیص داده است و صدور دستور پرداخت هزینه‌ها با رعایت بودجه مصوب سازمان و مقررات استخدامی و مالی مربوط.
ج، اجرای مصوبات مجمع عمومی و هیئت مدیره.

ماده 19- قراردادها و اسناد تعهدآور و چک‌های سازمان به امضای رئیس هیئت مدیره و مدیر عامل و یکی از اعضای هیئت مدیره خواهد بود.

ماده 20- مدیر عامل و هیئت مدیره میتواند با مسئولیت خود قسمتی از اختیارات اجرائی و همچنین حق امضاء خود را به معاونین و یا سایر کارمندان سازمان‌واگذار نمایند.

ماده 21- نمایندگی حقوقی سازمان نزد کلیه اشخاص حقوقی و حقیقی و مراجع قضائی برای طرح و تعقیب دعاوی و شکایات و یا دفاع از آنها با مدیر عامل‌است و یا فرداً اختیار تعیین نماینده و وکیل توکیل یا بدون آنرا دارد.

بازرس:

ماده 22 - بازرس سازمان به پیشنهاد وزیر امور اقتصادی و دارائی و تصویب مجمع عمومی برای مدت یکسال انتخاب میگردد و انتخاب مجدد او بلامانع‌است.

وظایف بازرس

ماده 23 - بازرس موظف است در اجرای مقررات اساسنامه و آئیننامه‌های مربوط نظارت داشته و بحسابها و ترازنامه و حساب سود و زیان سازمان رسیدگی‌و گزارش لازم را جهت مجمع عمومی تهیه نماید و نیز کلیه وظائف و اختیاراتی را که به موجب قانون تجارت بعهده بازرس شرکت محول است انجام دهد.‌بازرس مکلف است نسخه‌ای از گزارش خود را ده روز قبل از تشکیل مجمع عمومی به هیئت مدیره تسلیم کند بازرس با اطلاع مدیر عامل حق مراجعه بکلیه اسناد و مدارک سازمان را دارد بدون اینکه در عملیات اجرائی دخالت کند و انجام وظائفش موجب وقفه‌ای در‌عملیات شرکت شود.

مقررات مختلف:

ماده 24 - سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پایان مییابد.

ماده 25 - حسابهای سازمان در پایان اسفند ماه بسته میشود ترازنامه و حساب سود و زیان باید حداقل یک ماه قبل از انعقاد جلسه عمومی سالانه به حسابرس(‌بازرس) تسلیم شود. حسابرس (‌بازرس) مکلف است نسخه‌ای از گزارش خود را حداقل ده روز قبل از تشکیل مجمع عمومی به هیئت مدیره تسلیم کند.

ماده 26 - انتقال زمین هائیکه از طریق دولت یا سازمانهای دولتی و مؤسسات وابسته بدولت بسازمان مسکن منتقل شده یا انتقال داده شود احتیاج به تنظیم ‌سند در دفاتر اسناد رسمی ندارد و سازمان ثبت املاک و اسناد کشور مکلف است زمین‌های مزبور را با رعایت مقررات قانون ثبت املاک در دفاتر املاک ثبت‌نماید و اسناد مالکیت به نام سازمان مسکن صادر کند.
‌سازمان مسکن از پرداخت هر گونه حق‌الثبت در این موارد معاف است.

ماده 27 - نسبت به مواردیکه در این اساسنامه مقررات خاص وضع نشده است قانون تجارت و سایر قوانین مربوط به شرکتهای دولتی رسمی خواهد بود.

ماده 28 - این اساسنامه در تاریخ3/2/1358 به تصویب هیئت وزیران رسیده و اساسنامه‌های سازمانهای مسکن و زمین از تاریخ مذکور لغو می‌گردد.

نخست وزیر-مهدی بازرگان