ضوابط اجرایی بودجه جاری سال 1379 کل کشور
مصوب 1379,01,21با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیأت وزیران در جلسه مورخ 21/1/1379 بنابه پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری‌اسلامی ایران و بند (‌و) تبصره (13) قانون بودجه سال 1379 کل کشور، ضوابط اجرایی بودجه یاد شده را برای وزارتخانه‌ها، مؤسسات دولتی و‌سازمانهایی که شمول مقررات عمومی در مورد آنها مستلزم ذکر نام می‌باشد و در این تصویبنامه دستگاه اجرایی نامیده می‌شوند، به شرح زیر تصویب‌ نمود:
ضوابط اجرایی بودجه جاری سال 1379 کل کشور

1 - گسترش تشکیلات اداری و ایجاد پستهای سازمانی جدید ممنوع است و در موارد ضروری با پیشنهاد سازمان امور اداری و ‌استخدامی کشور و‌تصویب هیأت وزیران امکان پذیر می‌باشد.

تبصره - در مورد واحدهای خارج از کشور هماهنگی با وزارت امور خارجه الزامی است.

2 - استخدام رسمی و پیمانی در سال 1379 با رعایت محدودیتهای قانونی و درصورت تایید سازمان برنامه و بودجه مبنی بر وجود ‌اعتبار، با رعایت‌مفاد تبصره (78) قانون بودجه سال 1363 با پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیات وزیران ‌امکان پذیر می‌باشد و به‌کارگیری نیروی انسانی از محل طرحهای عمرانی برای فعالیتهای جاری و کار در ادارات (‌بخصوص از محل ‌طرحهای مطالعاتی) ممنوع است.

تبصره (اصلاحی 24/07/1379)-1 به کارگیری افراد با رعایت مقررات مربوط در طرحهای تحقیقاتی و قراردادهای مشاوره یا تحقیق و سایر طرحهای عمرانی در قالب پروژه‌های ‌مربوط و همچنین‌استخدام از محل مجوزهای صادر شده سالهای قبل مشروط به وجود اعتبار و پیش بینی در موافقتنامه متبادله با سازمان ‌برنامه و بودجه می‌باشد.

تبصره 2 - تمدید قرارداد افراد غیر رسمی شاغل در سال 1378 بلامانع است.

تبصره 3 - برگزاری دوره های آموزشی که منجر به تعهد استخدامی درسالهای بعد می‌شود منوط به اخذ مجوز از سازمان امور اداری ‌و استخدامی‌ کشور و تایید سازمان برنامه و بودجه از نظروجود اعتبار می ‌باشد.

3 - توصیه می‌شود:
‌الف - در خرید و مصرف مواد مصرفی اداری ، سوخت و تعمیرات خودروها صرفه جویی شود و در استفاده از خودروها و امکانات اداری ‌برای‌مسئولان و کارکنان دولت مراقبت لازم به عمل آید.
ب - مدیران و دستگاههایی که با حفظ کیفیت اجرای برنامه‌ها، صرفه جویی می‌نمایند به صورت بارز و در مقایسه با دستگاههای ‌دیگر مورد تشویق‌قرار گیرند.
ج - به منظور تسریع در تصمیم‌گیریهای دولت، دستگاههای اجرایی پیشنهادها و درخواستهای خود را با در نظر گرفتن سیاستهای ‌مذکور در فوق ارایه‌نمایند.

4 - پرداخت اضافه کار هر دستگاه ، حداکثر در حد عملکرد سال 1378 و در سقف یکصد و بیست (120) ساعت مجاز می‌باشد.

تبصره -1 سقف اعتبار مربوط به اضافه کار با تایید سازمان برنامه و بودجه تا بیست درصد (%20) قابل افزایش است.

تبصره -2 مجوزهای قبلی دولت برای پرداخت اضافه کار بیش از یکصد و بیست(120) ساعت، عیناً" در سال 1379 نیز مجری می‌باشد.

5- هیچگونه مجوزی برای افزایش حقوق و مزایا و فوق العاده‌ها جز در حد تغییر ضریب و افزایش سنواتی برای هیچ گروه از کارمندان ‌دولت صادر‌نمی‌شود. افزایشهای قانونی قبلی مشمول این بند نخواهد شد.

6 - سقف اعتبارات فصل سوم (‌هزینه های سرمایه ای) دستگاههایی که در قانون بودجه سال 1379 مشخص نشده است حداکثر معادل ‌عملکرد سال1378‌خواهد بود. افزایش فصل سوم دستگاههای مذکور مشروط به عدم افزایش اعتبارات جاری مصوب در طول سال 1379 با ‌تایید سازمان برنامه و‌بودجه مجاز می‌باشد. اعتبارات فصل سوم دستگاههایی که در قانون بودجه 1379 به تصویب رسیده است براساس ‌قوانین موضوعه قابل هزینه‌می‌باشد.

7- یارانه غذای کارکنان دولت برای دستگاههایی که ساعات کار آنها حداقل تا ساعت چهار (4) بعدازظهر است، همچنین در مورد ‌مستخدمانی که وضع‌کار آنها ایجاب نماید شب یا ایام تعطیل را در محل کار خدمت نمایند، یا با تأیید بالاترین مقام دستگاه اجرایی یا مقام ‌مجاز از جانب ایشان حداقل تا‌ساعت چهار (4) بعد از ظهر در محل کار حضور دارند، حسب مورد برای تأمین هر نوبت غذا، حداکثر معادل ‌چهار هزار (000‌/4) ریال به ازای هر نفر‌خواهد بود. غذای سایر افراد (‌مهمانان ، سایر کارکنان طرف قرارداد و غیر آنها) به قیمت تمام شده ‌عرضه خواهد شد.

8 - حداکثر مقدار مصرف مربوط به سوخت ، آب ، برق و تلفن در حد عملکرد سال 1378 می‌باشد.

تبصره 1ـ سقف اعتبار مربوط به هزینه های این بند، با تایید سازمان برنامه و بودجه تا بیست درصد (20%) قابل افزایش می‌باشد.

تبصره 2ـ سقف اعتبار مربوط به هزینه‌های بند فوق در مورد گمرک ایران به میزان چهل درصد (40%) قابل افزایش است.

9 - تعداد نفر - روز مأموریت خارج از کشور دستگاههای اجرایی حداکثر معادل عملکرد سال 1378 خواهد بود.

تبصره 1 - موارد استثنا به تایید هیات نظارت بر سفرهای خارجی کارکنان دولت خواهد رسید.

تبصره 2 - سفرهایی که هزینه های آن توسط سازمانهای بین‌المللی یا کشور دعوت کننده تأمین می‌شود، از محدودیت مقرر در این ‌بند مستثنی‌می‌باشد.

10 ـ مبلغ پاداش پایان سال (‌عیدی) به تصویب هیات وزیران خواهد رسید و دستگاههای اجرایی موظفند بابت عیدی به ازای هر نفر ‌مبلغ ششصد‌هزار (000‌ر600) ریال در موافقتنامه‌های ذی ربط پیش‌بینی نمایند.

11 ـ دریافت هرگونه وجه از مردم به هر عنوان در قبال ارایه خدمات و یا وضع هرگونه عوارض، خودیاری و غیر آن صرفاً در چارچوب ‌قوانین و‌مقررات و با کسب مجوزهای مربوط مجاز است.

12 - به دستگاههای اجرایی اجازه داده می‌شود تسهیلات و امکانات لازم را برای استفاده کارکنان از مهدکودک با نرخ مناسب فراهم ‌نمایند.

13 - خرید، احداث و اجاره ساختمان ، انبار، توقفگاه ، مزرعه ، باغ و نظایر آن از محل اعتبارات جاری صرفاً براساس شرح عملیات موافقتنامه‌های ‌متبادله با سازمان برنامه و بودجه مجاز می‌باشد.

14 - به منظور صرفه جویی در هزینه های مربوط به تأسیسات رفاهی، فرهنگی، ورزشی از قبیل زایر سرا، مهمانسرا، باشگاه، ورزشگاه، ‌تیمهای ‌ورزشی و موارد مشابه مقرر می‌گردد:

الف - پرداخت هر گونه وجهی از محل درآمد عمومی (‌بودجه جاری) جهت احداث و توسعه و تشکیل موارد فوق حتی از محل اعتبارات ‌خارج از‌شمول ممنوع می‌باشد.

تبصره - سازمان تربیت بدنی و سایر دستگاههایی که دارای قانون خاص می‌باشند در مورد تأسیسات ورزشی از شمول این جز ‌مستثنی می‌باشند.

ب - هزینه های ضروری جهت نگهداری و بهره برداری از موارد فوق حداکثر تا میزان پرداختی سال 1378 قابل تأمین می‌باشد.‌افزایش ‌اعتبار جهت‌موارد فوق معادل افزایش درآمدهای حاصل از ارایه خدمات تأسیسات فوق از محل اعتبارات مربوط مجاز می‌باشد.

ج - واحدهای نیمه تمام فوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط به بخش غیر دولتی واگذار گردد.

15- گردهمایی ها و هم اندیشها باید با رعایت اصل صرفه جویی و به دورازهر گونه تجمل برگزار شود و محل برگزاری گردهمایی باید ‌متناسب با‌موضوع و رعایت اصل صرفه جویی انتخاب گردد.

16- هر گونه سرمایه گذاری توسط دستگاههای اجرایی اعم از کشوری، لشکری جهت ساخت و توسعه واحدهای جدید درمانی ممنوع می‌باشد.
‌وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی از شمول این بند مستثنی می‌باشد.

17- درصدهای افزایش مندرج در تبصره (1) بند (4) و تبصره بند (8) فوق در مورد استانهای اردبیل، قم، قزوین و گلستان حداکثر ‌معادل پنج درصد (5%) دیگربا تأیید سازمان برنامه وبودجه قابل افزایش می‌باشد.

18 - پرداختهای موضوع مجوزهای این تصویب نامه در زمینه افزایشهای هزینه نسبت به سال 1378 و صرفاً پس از تأمین صد درصد (100%) حقوق ‌و مزایای مستمر کارکنان هر دستگاه تا پایان سال 1379 مجاز می‌ باشد.

19- این تصویب نامه از اول سال 1379 لازم الاجراست و مفاد آن شامل شرکتهای دولتی از جمله آن دسته از شرکتهای یاد شده که شمول ‌قوانین و‌مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر نام است نمی‌شود.

حسن حبیبی - معاون اول رییس جمهور