هیأ‌ت وزیران در جلسه مورخ 4 /7 /1380 بنا به پیشنهاد شماره 1660 /319 – 8427 /105 مورخ 19 /11 /1379 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد ماده (54) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1379 ـ، آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین نامه اجرایی ماده (54) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
مصوب 1380,07,04با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده 1 ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مربوط به کار می رو‌ند:
الف ـ سازمان : سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور.
ب ـ قانون برنامه (برنامه): قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
ج ـ قوانین بودجه سنواتی: قوانین بودجه هر یک از سالهای برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.
د ـ بانک مرکزی: بانک مرکزی ایران.
هـ ـ وجوه اداره شده: و‌جوهی که از محل بودجه عمومی بر اساس ضوابط این آیین نامه و مفاد قراردادهای عاملیت برای تحقق هدفهای پیش بینی شده در اختیار بانکهای عامل قرار می گیرد.
و ـ واگذارنده اعتبار: دستگاه اجرایی که طبق مقررات قانون بودجه کل کشور، مسؤو‌لیت و‌اگذاری اعتبار به بانک عامل را به عهده دارد.
زـ بانکهای عامل: بانکها، صندوقها و موسسات اعتباری که به حکم قانون یا با مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تاسیس شده اند و توسط بانک مرکزی برای عاملیت اعطای تسهیلات موضوع این آیین نامه به واگذارنده اعتبار اعلام می گردند. این بانکها در هریک از سالهای برنامه با توجه به اولویت ایجاد فرصتهای شغلی در بخشهای مختلف، توسط واگذارنده اعتبار تعیین خواهند شد.
تبصره ـ در اجرای این قانون بخشی از وجوه اداره شده می تواند توسط صندو‌ق تعاو‌ن و‌ابسته به و‌زارت تعاو‌ن با تأ‌یید بانک مرکزی ایران پرداخت گردد.
ماده 2 ـ توزیع بخشی و استانی وجوه اداره شده ای که در قوانین بودجه سنواتی برای تحقق هدفهای ماده (54) قانون برنامه منظور می شوند، همچنین میزان یارانه سود و کارمزد تسهیلات در بخشها و مناطق مختلف کشور در چارچوب مقررات قانونی مربوط و حدو‌د اختیارات دولت، در آیین نامه های اجرایی ذی ربط پیش بینی خواهد شد.
ماده 3 ـ سازمان موظف است در هر یک از سالهای برنامه، اقدامات زیر را در مورد وجوه اداره شده ای که برای تحقق ماده (54) قانون برنامه (اعم از ملی و استانی) در قوانین بودجه سنواتی پادار می گردد، انجام دهد:
الف ـ تدو‌ین پیش نویس آیین نامه های اجرایی مرتبط با «وجوه اداره شده» در چارچوب سیاستهای شورای عالی اشتغال و ارایه آن به هیأ‌ت وزیران برای تصویب.
ب ـ تدو‌ین و ابلاغ دستورالعملهای ذی ربط در چارچوب مقررات مربوط.
ج ـ توزیع وجوه اداره شده ای که در قوانین بودجه سنواتی به شکل متمرکز منظور شده و واگذارنده اعتبار مشخص نگردیده است.
ماده 4 ـ دستگاه واگذارنده اعتبار موظف است در هر یک از سالهای برنامه، اقدامات زیر را در مورد وجوه اداره شده ای که برای تحقق ماده (54) قانون برنامه (اعم از ملی و استانی) در قوانین بودجه سنواتی پادار می گردد، انجام دهد:
الف ـ تهیه و تنظیم موافقتنامه و مبادله آن طبق مفاد ماده (19) قانون برنامه و بودجه ـ مصوب 1351 ـ.
ب ـ تعیین بانک یا بانکهای عامل با رعایت مفاد ماده (1) این آیین نامه.
ج ـ تدو‌ین و ابلاغ دستورالعمل های ذی ربط در چارچوب مقررات مربوط.
د ـ انعقاد قرارداد عاملیت با بانکهای عامل.
هـ ـ پرداخت وجوه اداره شده به بانکهای عامل.
و ـ ارایه گزارش نهایی عملکرد به هیأ‌ت وزیران و سایر مراجع ذی ربط در مقاطع مشخص شده در مقررات مربوط.
ز ـ نظارت عملیاتی بر تمام مراحل اجرایی مربوط به وجوه اداره شده، شامل چگونگی بررسی طرحهای پیشنهادی نحوه پرداخت تسهیلات، چگونگی اجرای آیین نامه ها و دستورالعملها و قراردادهای عاملیت با بانکهای عامل.
ماده 5 ـ وجوه اداره شده ای که در قوانین بودجه سنواتی مربوط به سالهای برنامه برای تحقق هدفهای پیش بینی شده در ماده (54) قانون برنامه پادار می گردد، پس از این که توسط ذیحساب دستگاه واگذارنده اعتبار در اختیار بانکهای عامل قرار گرفت، به هزینه قطعی منظور می گردد.
تبصره ـ بانک عامل موظف است در خصوص مبالغ دریافتی از بابت بازپرداخت اقساط تسهیلات موضوع این آیین نامه و سود حاصل از وجوه اداره شده مطابق ماده(4) آیین نامه اجرایی ماده(7) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، موضوع تصویب نامه شماره 9354/ت 26556 هـ مورخ 22 /3 /1381 هیئت وزیران عمل نماید.
ماده 6 ـ در جهت تحقق هدفهای برنامه در مورد حفظ و تثبیت موقعیت شغلی ایثارگران (ماده 57 قانون برنامه) ایثارگران در استفاده از اعتبارات موضوع این آیین نامه از اولویت برخوردارند.
ماده 7 ـ سهم آو‌رده متقاضی دریافت تسهیلات موضوع این آیین نامه و تسهیلات سهم بانک عامل بابت تسهیلات اعتباری یاد شده برای حمایت از صنایع کوچک و اشتغال زا در قرارداد فی مابین دستگاه واگذارنده اعتبار و بانک عامل تعیین می شود.
ماده 8 ـ اجرای مصوبات شورای عالی اشتغال در اعطای تسهیلات از محل وجوه اداره شده موضوع این آیین نامه و مراحل اجرایی آن الزامی است.
معاون اول رییس جمهور – محمدرضا عارف