آیین نامه اجرایی تبصره (3) ماده (3) قانون هوای پاک

هیأت وزیران در جلسه 21 / 6 / 1397 به پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست (با همکاری وزارتخانه های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، کشور و صنعت، معدن و تجارت و نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران) و به استناد تبصره (3) ماده (3) قانون هوای پاک – مصوب 1396 – آیین نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین نامه اجرایی تبصره (3) ماده (3) قانون هوای پاک
مصوب 1397,06,21

ماده 1- در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف – مواقع (شرایط) اضطرار آلودگی هوا: مواقعی که استمرار پایداری جوی (بر اساس اعلام سازمان هواشناسی کشور) یا افزایش میزان غلظت آلاینده ها (بر اساس اعلام وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست) در کوتاه مدت، سلامت انسان و محیط زیست را دچار مخاطره جدی کند.
ب – کارگروه: کارگروه استانی هماهنگی شرایط اضطرار آلودگی هوا موضوع ماده (4) این آیین نامه.
پ – شاخص کیفیت هوا (AQI) : عددی بدون واحد که نشان دهنده وضعیت کیفی هوا است.

ماده 2- طبقات کیفیت هوا بر اساس شاخص کیفیت هوا به شرح جدول زیر تعیین می شود:


ردیف

عدد شاخص

رنگ شاخص

طبقه کیفیت هوا

1

0 - 50

سبز

پاک

2

51 - 100

زرد

قابل قبول

3

101 - 150

نارنجی

ناسالم برای گروه های حساس

4

151 - 200

قرمز

ناسالم

5

201 - 300

بنفش

بسیار ناسالم

6

بیشتر از 300

قهوه ای

خطرناک

تبصره – دستورالعمل محاسبه و اعلام شاخص کیفیت هوا توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه تهیه و ابلاغ می شود.

ماده 3- فرایند تشخیص شرایط اضطرار و اقدامات مربوط به شرح زیر است:
الف – سازمان هواشناسی کشور موظف است ظرف حداقل (96) ساعت قبل از وقوع شرایط پایدار جوی، هشدار لازم را به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اعلام کند.
ب- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است بلافاصله و ظرف حداکثر (12) ساعت بعد از اعلام سازمان هواشناسی کشور، نظر صریح خود در مورد وقوع شرایط اضطرار را به کارگروه اعلام کند.
پ- در صورت تأیید وقوع شرایط اضطرار توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، کارگروه موظف است بلافاصله تشکیل جلسه دهد و ظرف حداکثر (12) ساعت تصمیمات لازم را با اولویت پیشگیری از وقوع شرایط اضطرار، به منظور حفظ سلامت انسان و محیط زیست در چهارچوب دستورالعمل ابلاغی وزیر کشور اتخاذ و اعلام کند.

تبصره – در راستای ماده (26) قانون هوای پاک، کلیه اطلاعات جمع آوری شده توسط شبکه ملی هشدار و پیش آگاهی رخدادهای سیل، طوفان و گرد و غبار که توسط سازمان هواشناسی کشور با همکاری سازمان حفاظت محیط زیست راه اندازی و تکمیل می شود، باید در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار گیرد.

ماده 4- به منظور اتخاذ تصمیمات لازم در مواقع اضطرار آلودگی هوا، کارگروه با ترکیب زیر تشکیل می شود:
الف - استاندار و در صورت عدم حضور وی، معاون عمرانی استانداری به عنوان رییس کارگروه.
ب - مدیرکل حفاظت محیط زیست استان به عنوان دبیرکارگروه.
پ - مدیرکل هواشناسی استان.
ت - معاون بهداشتی یکی از دانشگاه های علوم پزشکی مستقر در استان به تشخیص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و رییس شبکه بهداشت و درمان شهرستان ذی ربط حسب مورد.
ث - مدیرکل آموزش و پرورش استان.
ج - رییس پلیس راهنمایی و رانندگی استان.
چ - مدیرکل بحران استانداری.
ح - شهردار مرکز استان و شهردار شهرهای ذی ربط حسب مورد.

تبصره 1 - در مواقع لزوم به تشخیص استاندار، نمایندگان سایر دستگاه های ذی ربط و بخش های غیردولتی مرتبط بدون حق رأی به کارگروه دعوت می شوند.

تبصره 2 - اطلاع رسانی لازم از طریق رسانه های رسمی جمعی، مجازی و مکتوب در خصوص شرایط هوا و تصمیمات اتخاذ شده توسط کارگروه، صرفاً از سوی رییس کارگروه و در غیاب ایشان دبیر کارگروه انجام خواهد گرفت.

تبصره 3- اتخاذ تصمیم در مورد تعطیلی دستگاه های اجرایی و بانک ها برای یک روز کامل یا بیشتر، صرفاً با هماهنگی رییس جمهور یا معاون اول رییس جمهور امکان پذیر است.

ماده 5- وظایف کارگروه عبارت است از برنامه ریزی و اتخاذ تصمیمات لازم به منظور:

الف- کاهش انتشار آلاینده ها از منابع آلاینده ثابت و متحرک.

ب - کاهش آثار سوء ناشی از آلودگی هوا بر سلامت از راه های مختلف از جمله کاهش مواجهه افراد جامعه با آلاینده ها براساس طبقات اعلامی موضوع ماده (2) این آیین نامه.

تبصره- در شرایط پیش بینی یا تداوم آلودگی هوا بیش از (48) ساعت تدابیر لازم براساس یک طبقه بالاتر از شاخص کیفیت هوا اتخاذ می شود.

پ- وضع ممنوعیت ها و محدودیت های زمانی، مکانی و نوعی برای فعالیت منابع ثابت و متحرک تشدیدکننده آلودگی هوا.

ت- تنظیم و ابلاغ اقدامات مستمر لازم الاجرا از سوی دستگاه های مختلف در مواقع اضطرار.

ماده 6– دستگاه های موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب 1386 - و اشخاص غیردولتی و ارائه دهندگان خدمات عمومی موظف به اجرای مصوبات کارگروه هستند.

معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری